土地使用稅是以國有土地為征收對象，以實際占用土地單位面積為計稅標準，對有土地使用權(quán)的單位和個人按照規(guī)定的稅額征收的一種稅收。在市、縣、鎮(zhèn)、工礦區(qū)使用土地的單位和個人，都是城市土地使用稅的納稅人。具體規(guī)定如下：

1。城市土地使用稅由土地使用權(quán)所有單位或者個人繳納；

2。土地使用權(quán)未確定或者權(quán)屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅；

3。土地使用權(quán)共有的，各方應(yīng)當(dāng)分別納稅。土地租賃由出租人支付，《土地使用稅暫行條例》規(guī)定：“在市、縣、鎮(zhèn)、工礦區(qū)使用土地的單位和個人，是城市土地使用稅的納稅義務(wù)人?！?/P>

具體地說，土地用于建造房屋出租或抵押的，出租人和承租人房屋抵押權(quán)人是納稅人；出租人和抵押權(quán)人不在房屋所在地或者抵押權(quán)糾紛尚未解決的，由房屋代理人或者雙方使用人繳納稅款；土地使用權(quán)共有的，由各方分別繳納稅款。但實際上，許多出租人在合同中約定承租人應(yīng)付款。這是商業(yè)行為，不是法律行為，對稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)行沒有約束力。合同約定由承租人支付的，出租人應(yīng)當(dāng)先支付后向承租人收取。在這種情況下，承租人應(yīng)繳納房地產(chǎn)稅。日前，一家企業(yè)咨詢稱，該企業(yè)通過租賃房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營，每年支付租金。近日，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門強制承租人繳納房地產(chǎn)稅時，詢問是否有法律依據(jù)，承租人是否涉及房地產(chǎn)稅問題。一般來說，房地產(chǎn)稅應(yīng)由出租人繳納。但有時會由承租人支付，主要取決于具體的租賃方式和出租人的具體情況。在實踐中，租賃一般分為非租賃用途和租賃用途。分別分析如下：一、非出租使用。根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)稅和城市土地使用稅有關(guān)問題的通知》第一條規(guī)定，應(yīng)稅單位和個人無償使用其他單位房地產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)的殘值繳納房地產(chǎn)稅。但是，如果房屋產(chǎn)權(quán)人已經(jīng)繳納了房產(chǎn)稅，自由使用人不能憑產(chǎn)權(quán)人的完稅證明再次繳納房產(chǎn)稅。根據(jù)這一規(guī)定，如果單位無償使用其他單位的房產(chǎn)，承租人一般要繳納房產(chǎn)稅。當(dāng)然，如果業(yè)主已經(jīng)繳納了房產(chǎn)稅，承租人就不用再繳納了。對于出租使用其他單位的房地產(chǎn)，根據(jù)《房地產(chǎn)稅暫行條例》，房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)人繳納。出租人不在房屋所在地，或者產(chǎn)權(quán)尚未確定，租金糾紛尚未解決的，由房地產(chǎn)經(jīng)紀或者使用人納稅。可見，在出租使用的情況下，房產(chǎn)所有人（出租人）應(yīng)當(dāng)繳納房產(chǎn)稅，除非出租人不在房屋所在地，或者產(chǎn)權(quán)未確定，租金糾紛未解決，房產(chǎn)中介或使用人應(yīng)當(dāng)繳納房產(chǎn)稅。只有在上述情況下，租客才會繳納房產(chǎn)稅。在此，我們要提醒納稅人，承租人納稅只是上述特殊情況，出租人繳納房產(chǎn)稅是正常情況。因此，稅務(wù)機關(guān)強制承租人繳納出租人應(yīng)當(dāng)繳納的稅款的，承租人的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述規(guī)定具體判斷是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)納稅義務(wù)。不符合的，應(yīng)當(dāng)說明原因，積極配合《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第二條規(guī)定，在市、縣、鎮(zhèn)使用土地的單位和個人，工礦區(qū)是城鎮(zhèn)土地使用稅（以下簡稱土地使用稅）的納稅人，依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。前款所稱單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他企事業(yè)單位、社會團體、國家機關(guān)、軍隊和其他單位；個人包括個體工商戶和其他個人?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于檢查印發(fā)〈土地使用稅若干具體問題解釋及暫行規(guī)定〉的通知》（國稅發(fā)〔1988〕15號）第四條對土地使用稅納稅人作了進一步解釋：土地使用稅由有土地使用權(quán)的單位和個人繳納。有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的，由受托人或者實際使用人繳納；土地使用權(quán)未確定或者權(quán)屬糾紛未解決的，由實際使用人繳納；土地使用權(quán)共有的，由全體繳納當(dāng)事人。

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)土地使用稅若干具體問題的補充規(guī)定；國家稅務(wù)總局[1989]140號《關(guān)于免稅單位與納稅單位之間無償使用土地是否應(yīng)當(dāng)征稅的通知》第一條規(guī)定，免稅單位（如公安、海關(guān)等使用鐵路、民航等土地的單位）無償使用的土地（單位）免征土地使用稅；納稅人無償使用免稅單位土地的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納土地使用稅。根據(jù)上述規(guī)定，土地使用稅應(yīng)由土地的實際使用者繳納。具體來說：租賃土地屬于應(yīng)當(dāng)繳納土地使用稅的單位或者個人的，出租人應(yīng)當(dāng)繳納土地使用稅；租賃土地屬于土地使用權(quán)未確定或者權(quán)屬糾紛未解決的，實際使用人應(yīng)當(dāng)繳納土地使用稅，即承租人應(yīng)當(dāng)繳納土地使用稅；屬于免稅單位的出租土地，承租人應(yīng)當(dāng)繳納土地使用稅。但我們需要注意一個特殊的情況，那就是財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于集體土地征收城市土地使用稅有關(guān)政策的通知》（財稅[2006]56號），規(guī)定在城市土地使用稅范圍內(nèi)，應(yīng)稅集體所有的建設(shè)用地已實際使用，但未辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。實際使用集體土地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納城市土地使用稅。在這種情況下，承租人應(yīng)繳納土地使用稅。因此，租賃土地誰來繳納城市土地使用稅，應(yīng)根據(jù)實際情況，按照上述規(guī)定確定。比如，你是村里的土地，還是鎮(zhèn)上的商業(yè)用地，應(yīng)該根據(jù)具體規(guī)定來判斷。如果擁有土地的納稅人不在土地所在地，則稅款將由受托人或?qū)嶋H所有人支付。如果你的情況很復(fù)雜，律霸還為律師提供在線咨詢服務(wù)。歡迎您咨詢律霸的專業(yè)律師。你知道嗎