近日有新聞提出巨額超生罰款去向不明，那么這類新聞提出了關(guān)于超生罰款的哪些問題呢?超生罰款直接關(guān)系到民生。下面律霸小編特意為您帶來此類新聞的內(nèi)容簡(jiǎn)介，希望對(duì)您了解超生罰款去向有所幫助，祝您閱讀愉快!

超生罰款去向

《人口與計(jì)劃生育法》(2001)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體辦法，而國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》中又授權(quán)地方政府制定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)具體征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，實(shí)際上賦予了地方極大的自由裁量權(quán)。

著名反計(jì)劃生育學(xué)者易富賢表示，“《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》賦予計(jì)生委巨大的自由裁量權(quán)。這種模糊的權(quán)力給地方計(jì)生委有很大的"灰色發(fā)揮空間"?！?/p>

1980年代的超生罰款是每人數(shù)百元、數(shù)千元，現(xiàn)在的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)動(dòng)輒數(shù)萬、數(shù)十萬甚至上百萬。

長(zhǎng)期研究計(jì)劃生育的獨(dú)立學(xué)者何亞福表示，“考慮到以前的超生罰款標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)在低，并且有一些超生家庭沒有能力繳納罰款，還有一些超生家庭沒有足額繳納罰款，我作一個(gè)比較保守的估計(jì)：從1980年到現(xiàn)在，超生罰款總額是1.5萬億至2萬億元?！?/p>

記者連日來向國(guó)家計(jì)生委陽(yáng)光熱線12356、北京市計(jì)生委相關(guān)部門咨詢有關(guān)年度超生處罰人數(shù)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，被告知沒有相關(guān)數(shù)據(jù)或不能公布。記者仔細(xì)查閱有關(guān)資料，從浙江省行政事業(yè)收費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，2009年浙江收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)8.94億元，增幅約13%，收費(fèi)規(guī)模首次超過工商。而在安徽省2010年度行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)情況的報(bào)告中，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收入為8.45億元，增幅達(dá)61%。

考慮到作為征收基數(shù)的人均收入年度增長(zhǎng)，若以9億元為2011年內(nèi)地各省市征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的平均數(shù)，全國(guó)總征收規(guī)模高達(dá)279億元。

近日，楊支柱接受記者采訪表示，考慮到各地實(shí)際征收率不一樣，以及不少直接流入個(gè)人口袋中的罰款，總的數(shù)額永遠(yuǎn)搞不清楚。

對(duì)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)另一個(gè)重大的質(zhì)疑還在于它的去向不明。各地的相關(guān)法規(guī)都已明文規(guī)定，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要實(shí)行“收支兩條線”，“縣級(jí)計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)將征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)、全部存入財(cái)政專戶?！钡{入財(cái)政之后怎么使用卻并不像計(jì)生部門號(hào)稱的那么陽(yáng)光。

公開信息顯示，2009年，四川內(nèi)江市縣區(qū)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)所轄5個(gè)區(qū)縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市4個(gè)區(qū)縣共有11344.07萬元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收入未繳入金庫(kù)。易富賢表示，許多地方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率連60%都達(dá)不到。