民法通則第六十條:民事行為的一部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。第一百三十四條民事責任的承擔方式主要有:(一)停止侵權(quán);(二)排除妨礙;(三)排除危險;(四)返還財產(chǎn);(五)恢復原狀;(六)修理、重做、更換(7)賠償損失;(8)支付違約金;(9)消除影響,恢復名譽;(x)道歉。上述民事責任承擔方式可以單獨適用,也可以合并適用。除上述規(guī)定外,人民法院還可以依法訓誡、責令簽署悔罪書,沒收財產(chǎn)和違法所得,并處罰款、拘留。就房屋拆遷而言,拆遷人和被拆遷人的力量不對等是不爭的事實。即使雙方就補償安置方式達成共識,拆遷人也往往會利用自己的強勢地位,阻礙被拆遷人合法利益的實現(xiàn)。在此,有必要提醒搬遷群眾注意產(chǎn)權(quán)交易中的幾個問題。
問題1:產(chǎn)權(quán)交換時,房屋面積交換。
在商品房價格普遍上漲的今天,房屋交換面積對拆遷雙方的利益有著直接而重大的影響。有兩種情況需要注意。一是人均居住面積低于當?shù)卣?guī)定標準的,被拆遷人可根據(jù)政策直接要求房屋面積達到國家標準;二是被拆遷房屋面積原則上按被拆遷房屋面積確定,不按被拆遷房屋的價值,除非被拆遷人自愿放棄該區(qū)域的利益。目前,一些拆遷人以拆遷補償貨幣化為借口,在產(chǎn)權(quán)交易中根據(jù)被拆遷房屋價值確定最終房屋面積。實際上,是變相剝奪被拆遷人的合法權(quán)益,不符合《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定。問題2:把房子歸還原處。
不同地段的房屋價值會有明顯差異。在同一級別的地段,由于房屋的具體位置、朝向、樓層等因素,可能會有巨大的差異。事實上,在《湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法》的產(chǎn)權(quán)交易一章中已經(jīng)明確,拆遷房屋的原址應當是被拆遷房屋的原址。在現(xiàn)實生活中,一些拆遷人為了謀求更大的利益,往往對原來的地方做出不一致的理解。他們認為原址是指與被拆遷房屋同一位置,有的甚至把原址理解為與被拆遷房屋同一水平。更有甚者,一些拆遷人利用自身獨特的優(yōu)勢,影響房屋拆遷管理部門,最終給被拆遷人造成不可挽回的損失。根據(jù)《湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法》,只有基于公共利益、軍事設(shè)施建設(shè)需要和城市規(guī)劃不適合原地安置的房屋,才能安置。因此,除上述三種情況外,現(xiàn)澆房屋應在房屋原址予以拆除。
問題3:產(chǎn)權(quán)交易協(xié)議。
根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》,拆遷當事人應當達成拆遷補償安置協(xié)議,簽訂拆遷補償安置協(xié)議。雖然從合同法的角度看,拆遷補償安置協(xié)議屬于無名合同,但在《城市房屋拆遷管理條例》中,協(xié)議名稱已明確規(guī)定為規(guī)范房屋拆遷的專門行政法。因此,在選擇產(chǎn)權(quán)交易所時,雙方簽訂的協(xié)議名稱應為拆遷補償協(xié)議,而不是其他名稱協(xié)議內(nèi)容還應明確擬交換房屋的位置、面積、樓層和用途。在現(xiàn)實生活中,我們注意到一些拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)交易協(xié)議有很多種,其中一種叫做“商品房置換合同”。從表面上看,協(xié)議的內(nèi)容是產(chǎn)權(quán)的交換,但不同形式的協(xié)議所獲得的保護程度也不同。《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定,拆遷人與被拆遷人應當以權(quán)屬交換的形式簽訂補償安置協(xié)議,其中明確規(guī)定:拆遷人應當對被拆遷人進行補償安置,并有特定地點和用途的房屋,拆遷人將補償安置房單獨出售給業(yè)主的,第三人或者被拆遷人要求先取得補償安置房的,應當予以支持。事實上,這一司法解釋對拆遷補償安置協(xié)議給予了優(yōu)先考慮。拆遷補償安置協(xié)議與其他商品房買賣合同發(fā)生沖突的,應當在拆遷補償安置協(xié)議中對被拆遷人給予特殊保護。正是由于《拆遷補償安置協(xié)議》司法解釋的特殊作用,被拆遷人有權(quán)先于第三人取得約定的房屋,并可以根據(jù)拆遷補償安置協(xié)議與第三人對抗,從而在實體利益方面得到保護。如果忽視這一點,《拆遷補償安置協(xié)議書》應當寫入《商品房置換協(xié)議書》,其優(yōu)先權(quán)可能喪失。最終,房子被拆了,約定的房子拿不到,惹了不少麻煩。此外,國家對房屋拆遷取得的產(chǎn)權(quán)交易房屋給予稅收優(yōu)惠,而對商品房置換取得的房屋不給予稅收優(yōu)惠,這也關(guān)系到拆遷人的利益。你知道嗎
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