宅基地使用權(quán)主要具有以下四個特征:1、身份:只有具有集體經(jīng)濟組織成員的身份,才能擁有宅基地使用權(quán)。
2。免費:農(nóng)民可以免費獲得宅基地使用權(quán)。三。限制:農(nóng)村家庭只能擁有一處宅基地,宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。理論上,宅基地使用權(quán)一旦取得,使用者就可以一直使用。但因自然災(zāi)害等原因喪失宅基地使用權(quán)的,村民可以通過再分配獲得宅基地。雖然我國禁止轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán),但農(nóng)村村民對宅基地上的房屋擁有所有權(quán),可以自由處分。按照宅基地一體化規(guī)則,宅基地使用權(quán)雖然本身不能轉(zhuǎn)讓,但可以隨房轉(zhuǎn)讓。村民自愿將房屋轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織其他村民的,根據(jù)雙方的身份可以認(rèn)定轉(zhuǎn)讓有效。
如果村民將房屋轉(zhuǎn)讓給非集體經(jīng)濟組織成員或城鎮(zhèn)居民,城鎮(zhèn)居民一旦購房,由于雙方身份不一致,集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益將受到侵害,宅基地使用權(quán)是一種具有社會福利性質(zhì)的權(quán)利。因此,城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村住房是無效的。但我國《民法通則》第六條規(guī)定“民事活動必須遵守法律,法律沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守國家政策”,就政策而言,城鎮(zhèn)居民不購買農(nóng)民宅基地住房有著堅實的基礎(chǔ)。例如,1999年5月6日,國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于加強土地出讓管理禁止炒作土地的通知》第二條中規(guī)定:“農(nóng)民的房屋不得出售給城鎮(zhèn)居民,城鎮(zhèn)居民不得占用農(nóng)民集體土地建房等國土資源部2004年11月2日在《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》中規(guī)定:“嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地,對城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買或者違法建設(shè)的房屋,嚴(yán)禁核發(fā)土地使用證,“這樣,國家現(xiàn)行政策就是明確反對城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)民宅基地房屋。因此,作為城市居民,他們沒有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員資格,沒有農(nóng)村宅基地的使用權(quán)。如果房屋交易實際上違反了上述土地管理條例規(guī)定宅基地使用主體只能是農(nóng)村村民的規(guī)定,則是無效的,侵犯了集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。你知道嗎
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