種種立案難，折射出人民法院對(duì)行政訴訟的消極態(tài)度。不可否認(rèn)的是，在立案難的案件中，法院法官的個(gè)人素質(zhì)、情感、修養(yǎng)等方面可能存在一定的原因，導(dǎo)致法官難以立案的現(xiàn)象。但這是人民法院對(duì)行政訴訟案件的內(nèi)在排斥和恐懼。如果不理清這些體制、社會(huì)、文化原因，就不可能探索解決之道。詳情如下：

<1。

看來(lái)，司法獨(dú)立的制度價(jià)值和法人的共同認(rèn)識(shí)似乎沒(méi)有必要去闡述。古今中外的法學(xué)家都呼吁司法獨(dú)立。在我國(guó)現(xiàn)行的法院制度設(shè)計(jì)中，雖然在法律文本中，也極力主張司法獨(dú)立，法院的司法權(quán)不受行政機(jī)關(guān)等群體的干涉。但在實(shí)踐中，司法獨(dú)立是一個(gè)明顯的重大制度缺陷。

特別是地方人民法院在人、財(cái)、物等方面對(duì)同級(jí)地方政府的依賴(lài)。在審理以地方政府為被告的行政案件時(shí)，會(huì)受到行政干預(yù)，因此法院難免有顧慮。然而，在城市房屋拆遷、農(nóng)村土地征收等行政訴訟案件中，地方政府與開(kāi)發(fā)商之間特殊的利益關(guān)系使得地方政府介入司法的積極性不容小覷！

2。傳統(tǒng)官本位思想也根深蒂固。

近20年來(lái)，行政訴訟理念受到了一定程度的沖擊。然而，如果忽視“官本位”思想的惡毒性，就永遠(yuǎn)無(wú)法真正了解中國(guó)社會(huì)。各種形式的“藍(lán)天”現(xiàn)象仍深入人心。當(dāng)一部分人的切身利益得到維護(hù)時(shí)，人們并不把自己看作是公民權(quán)利保障的勝利，而是把自己看作是“綠色天空”的正義。報(bào)紙上常見(jiàn)的跪拜感恩，還提醒我們，法治之路還那么漫長(zhǎng)？

3。一些行政機(jī)關(guān)異化為“黑惡勢(shì)力”

一些行政機(jī)關(guān)和一些行政人員失去了“公仆”的性質(zhì)，在金錢(qián)面前當(dāng)權(quán)，他成了一個(gè)無(wú)視法律的官僚。比例不高，但影響非常惡劣，腐敗的是整個(gè)行政機(jī)關(guān)的形象。它的特點(diǎn)是公開(kāi)和半公開(kāi)的腐敗。大量的集團(tuán)化、有組織的腐敗分子，使法律變得不負(fù)責(zé)任、傲慢；違法行為的公開(kāi)化、半公開(kāi)化，使法律蒙羞，潛規(guī)則成為規(guī)則；行政相對(duì)人要么不敢訴諸法律途徑，要么不能訴諸法律途徑，以致：要么形成寬容，或公然暴力違法，挑戰(zhàn)法律權(quán)威。于是，表面下形成和諧或危機(jī)，或秩序被破壞，規(guī)則不存在。

如果說(shuō)司法不獨(dú)立，影響了行政訴訟的最終公正審判權(quán)；官本位觀念影響了人民提起行政訴訟的意愿；那么一些行政機(jī)關(guān)的異化就是人民不敢起訴或者無(wú)處起訴。這些都直接或間接地導(dǎo)致法官個(gè)人法律信仰的異化和法院行使司法權(quán)的異化，不僅損害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益，也造成了法律權(quán)威和法治信心的喪失。綜上所述，本文主要論述了行政訴訟立案環(huán)節(jié)的內(nèi)在價(jià)值，以及當(dāng)前我國(guó)行政訴訟立案難的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，并粗略分析了造成這些困難的原因。希望能引起法律界人士的關(guān)注和公眾的討論，以期對(duì)我國(guó)整個(gè)行政訴訟制度的完善有所貢獻(xiàn)。你知道嗎