村民在農(nóng)村建房,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,盡量利用村里原有的宅基地和閑置土地。
農(nóng)村村民居住用地由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),其中涉及占用農(nóng)用地。審批程序依照本法第四十四條的規(guī)定辦理。農(nóng)村村民出售、出租房屋后申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。一是在農(nóng)村實(shí)行“一戶一宅”制度。也就是說(shuō),每個(gè)農(nóng)村村民只能在一個(gè)地方擁有一塊宅基地。根據(jù)本法規(guī)定,農(nóng)村村民只能利用本集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的集體土地建房。因此,農(nóng)村居民只能在戶籍所在村(村民小組)申請(qǐng)宅基地,不能在其他村(村民小組)申請(qǐng)宅基地。原則上,主要原因是村民不能申請(qǐng)?jiān)课堇m(xù)租。這里還需要說(shuō)明的是,宅基地不等于一塊地,宅基地可以分開(kāi),但面積應(yīng)該是累加的。宅基地已擁有并達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,不得購(gòu)買(mǎi)房屋,也不得將其他地區(qū)農(nóng)民擁有的房屋作為房屋購(gòu)買(mǎi)。農(nóng)村村民宅基地標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。我國(guó)幅員遼闊,人們的生活習(xí)慣和自然環(huán)境差別很大,對(duì)住房的要求也不盡相同,宅基地面積也相差很大,因此不可能制定統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市都根據(jù)原土地管理法的規(guī)定作出了規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市在修改土地管理法實(shí)施辦法時(shí),將根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況作出相應(yīng)調(diào)整。二是農(nóng)村村民要按照土地利用總體規(guī)劃建房,盡量利用村里原有的宅基地和閑置土地。農(nóng)村村民只能將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)區(qū)域內(nèi)的村、集鎮(zhèn)的土地用于住房建設(shè),這是本法的原則。由于農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)分散,農(nóng)民宅基地超標(biāo)現(xiàn)象普遍,村里閑置土地多,形成了“空心村”。我國(guó)農(nóng)村居民人均用地190多平方米,超過(guò)最高標(biāo)準(zhǔn)150平方米的27%。因此,今后農(nóng)民將主要利用村里原有的宅基地和閑置土地建房。除實(shí)施村莊搬遷整理、土地整理和災(zāi)后重建外,原則上不得占用耕地建房。三是農(nóng)村村民建房要經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。但涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。農(nóng)村村民宅基地審批要公開(kāi)、公平、公正。根據(jù)農(nóng)村村民自治原則,村民代表大會(huì)應(yīng)發(fā)揮作用,討論他們是否具備申請(qǐng)宅基地的資格。審批前要聽(tīng)取農(nóng)村村民的意見(jiàn),審批后要公示,接受群眾監(jiān)督。第四,農(nóng)村村民出售、出租房屋后不得批準(zhǔn)宅基地,這是防止農(nóng)村村民以建房為名從事房地產(chǎn)活動(dòng)的措施。但村(或村民小組)兩戶宅基地不合格,其中一戶申請(qǐng)宅基地的,不屬于這一類(lèi),經(jīng)村民會(huì)議討論同意,可以依法申請(qǐng)宅基地。你知道嗎
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