(1) 如何保護(hù)通知的效力。為保證物權(quán)請(qǐng)求權(quán)的預(yù)期效力,預(yù)告登記處分行為無(wú)效。預(yù)告登記后,損害預(yù)告登記請(qǐng)求權(quán)的中間行為應(yīng)當(dāng)是效力待定的行為?!兜聡?guó)民法典》第883(2)條規(guī)定:“通知登記后,對(duì)土地權(quán)利的處分或土地權(quán)利負(fù)擔(dān)權(quán)構(gòu)成對(duì)所保留的部分或全部請(qǐng)求權(quán)的損害,無(wú)效?!薄E_(tái)灣《土地法》第七十九條也規(guī)定:“前項(xiàng)預(yù)告登記注銷(xiāo)前,對(duì)其土地上登記之名義人之處分,如妨礙登記請(qǐng)求權(quán)者,其處分無(wú)效。”處分相對(duì)無(wú)效原則,可兼顧權(quán)利與義務(wù)關(guān)聯(lián)交易雙方和第三人的利益,這也符合公平與效率的法律價(jià)值。就實(shí)行預(yù)告登記制度的國(guó)家和地區(qū)而言,一般不采取禁止處罰或禁止登記的原則。
預(yù)告登記請(qǐng)求權(quán)不能絕對(duì)產(chǎn)生物權(quán)的特定效力,應(yīng)考慮兩種特殊情形:1.預(yù)告登記請(qǐng)求權(quán)的效力。鑒于預(yù)告登記是賦予債權(quán)人一項(xiàng)權(quán)利,而不是一項(xiàng)義務(wù),即在符合條件時(shí),債權(quán)人可以請(qǐng)求登記。但是,請(qǐng)求登記并不是權(quán)利人的義務(wù)。債權(quán)人可以食言,不愿意從事本次交易,也不再愿意改變產(chǎn)權(quán)。此時(shí),法律規(guī)定了債權(quán)消滅預(yù)告登記制度。債權(quán)消滅后,預(yù)告登記將喪失效力。預(yù)告登記不能代替合同的履行,也不能代替不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的登記。因此,在合同約定的條件履行完畢或者期限屆滿時(shí),請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)積極履行支付房?jī)r(jià)、辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記等義務(wù)。如果請(qǐng)求人當(dāng)時(shí)不行使權(quán)利,對(duì)預(yù)告登記義務(wù)人極為不利。根據(jù)民法公平原則,應(yīng)當(dāng)賦予債務(wù)人及其利害關(guān)系人撤銷(xiāo)預(yù)告登記的權(quán)利。在這種情況下,由于通知登記后,債務(wù)人在債權(quán)終止前的中間處分不需要無(wú)效,通知登記應(yīng)當(dāng)在債權(quán)終止的一定期限內(nèi)失效,通知登記后的中間處分生效。2不可以,即使不取消預(yù)告登記,由于債權(quán)人可以事先同意債務(wù)人的中間處分,使中間處分生效(實(shí)際上是債權(quán)人放棄權(quán)利),債權(quán)人也可以向中間分公司表示“認(rèn)可”的意思意思表示與意思表示有本質(zhì)區(qū)別的,中間刑也應(yīng)當(dāng)有效。我國(guó)《物權(quán)法》規(guī)定,通知登記后,向第三人處分物權(quán),必須經(jīng)通知登記的權(quán)利人批準(zhǔn),物權(quán)才能發(fā)生效力。因此,它賦予了通知登記保全權(quán)利的效力。(2) 訂單擔(dān)保的效力。是為了保證請(qǐng)求權(quán)所規(guī)定的物權(quán)變動(dòng)具有登記的先后順序。所謂順序,是指不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)按照設(shè)立時(shí)間在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中的位置,其中先登記的物權(quán)優(yōu)先。當(dāng)通知登記所保留的債權(quán)因登記條件的實(shí)現(xiàn)而轉(zhuǎn)化為物權(quán)時(shí),物權(quán)的順序以通知登記的時(shí)間為準(zhǔn)?!兜聡?guó)民法典》第883(3)條規(guī)定:“當(dāng)權(quán)利轉(zhuǎn)讓是求償?shù)膶?duì)象時(shí),權(quán)利的先后順序以預(yù)告登記的日期為準(zhǔn)?!比毡尽恫粍?dòng)產(chǎn)登記法》第七條規(guī)定:“本次登記的先后順序取決于虛假登記的先后順序。”雖然我國(guó)《物權(quán)法》沒(méi)有明確預(yù)告登記的先后順序,但從立法意圖上看,預(yù)告登記請(qǐng)求權(quán)具有順序登記后的優(yōu)先權(quán)效力。(3) 破產(chǎn)保護(hù)的效果(滿足)。
即當(dāng)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的債務(wù)人破產(chǎn)時(shí),作為通知登記債權(quán)標(biāo)的的不動(dòng)產(chǎn)不包括在強(qiáng)制執(zhí)行、抵押(通常情況下)或破產(chǎn)管理中,使債權(quán)具有對(duì)抗其他債權(quán)人、優(yōu)先受償?shù)男Я??!吨袊?guó)臺(tái)灣地區(qū)土地法》第七十九條第三款規(guī)定:“預(yù)告登記對(duì)因征收、法院判決或者強(qiáng)制執(zhí)行而進(jìn)行的新登記不具有排他性效力”,臺(tái)灣學(xué)者王健先生主張這一規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到“目的性限制”。他認(rèn)為,買(mǎi)受人要求轉(zhuǎn)讓買(mǎi)賣(mài)標(biāo)的物所有權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的,不應(yīng)屬于本條第三款的限制,因?yàn)檫@違反了通知登記的目的。相比之下,《德國(guó)民法典》第883條第二款規(guī)定:“強(qiáng)制執(zhí)行、虛假扣押、破產(chǎn)管理人處分的情形,亦同?!笨梢?jiàn):在預(yù)告登記后和本次登記前,非登記義務(wù)人的強(qiáng)制執(zhí)行,在不妨礙請(qǐng)求登記的權(quán)利的范圍內(nèi)有效,可以與該登記并存;在妨礙請(qǐng)求登記的權(quán)利的范圍內(nèi)無(wú)效。德國(guó)破產(chǎn)法第24條規(guī)定:“為了保全破產(chǎn)人的土地權(quán),或者為了轉(zhuǎn)讓、消滅或者變更破產(chǎn)人登記的權(quán)利內(nèi)容和順序的權(quán)利,債權(quán)人可以在通知登記簿上記載時(shí)請(qǐng)求破產(chǎn)管理人履行,“可見(jiàn),通知登記在相對(duì)人破產(chǎn)時(shí)具有排除其他債權(quán)人、保護(hù)債權(quán)的效力,但債權(quán)的履行期限尚未到或者未到履行的條件尚未滿足。這一效力也適用于親屬死亡,其財(cái)產(chǎn)納入繼承程序的情形,即繼承人不得以繼承為由要求解除通知登記。根據(jù)《瑞士民法典》第959條和第960條,個(gè)人權(quán)利一經(jīng)事先登記,就與后來(lái)的權(quán)利具有對(duì)抗效力。處分權(quán)限制只有事先登記,才能對(duì)他人以后取得的權(quán)利產(chǎn)生對(duì)抗性影響。它只對(duì)登記后的權(quán)利人有效,對(duì)通知登記前登記的用益物權(quán)人、擔(dān)保權(quán)人及其繼承人無(wú)效。我國(guó)《物權(quán)法》規(guī)定“通知登記后,未經(jīng)通知登記權(quán)利人同意,處分不動(dòng)產(chǎn)的,不產(chǎn)生生物權(quán)效力”是通知登記的清償效力。(4) 預(yù)警的有效性。
預(yù)告登記使不動(dòng)產(chǎn)債權(quán)以登記的形式向社會(huì)公開(kāi),使社會(huì)公眾知道債權(quán)具有排他性效力,從而消除交易中的風(fēng)險(xiǎn)。第三人應(yīng)當(dāng)通過(guò)通知登記實(shí)現(xiàn)未來(lái)登記的可能性,不得侵犯通知登記所保留的權(quán)利,不得忽視通知登記的存在,不得以忽視通知登記為由進(jìn)行抗辯。一些日本學(xué)者稱這種效應(yīng)為“警告效應(yīng)”。致因行為和物權(quán)變動(dòng)是兩個(gè)法律事實(shí),不應(yīng)通過(guò)行使抗辯權(quán)直接達(dá)到消除預(yù)告登記效力的效果。比如在預(yù)售房屋買(mǎi)賣(mài)合同中,買(mǎi)受人有權(quán)要求出賣(mài)人交付房屋,出賣(mài)人有權(quán)要求買(mǎi)受人支付價(jià)款。買(mǎi)受人不支付價(jià)款的,出賣(mài)人有權(quán)抗辯買(mǎi)受人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的權(quán)利。即使預(yù)告登記保留了買(mǎi)受人的房屋所有權(quán)請(qǐng)求權(quán),但預(yù)告登記也不能改變買(mǎi)賣(mài)合同產(chǎn)生的法律關(guān)系,更不能消滅債務(wù)人的抗辯權(quán)。債務(wù)人行使抗辯權(quán)的結(jié)果,可以達(dá)到暫時(shí)或者永久中止物權(quán)變動(dòng)的目的。
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