1、 民法區(qū)分標的物與非標的物的目的在于優(yōu)先購買權原則適用于非標的物,而不適用于標的物。無主物的本質(zhì)屬性是對無主物的任何支配都不得侵犯任何人的權利,從而使搶占人獲得所有權。這意味著無主財產(chǎn)不僅沒有所有權,而且沒有權利。根據(jù)事物是否屬于某一時期,物可分為有主體物和無主體物兩部分。財物為標的物,財物為非標的物。由于中國是生產(chǎn)資料公有制國家,在自然所有制的基礎上,中國幾乎所有的資源都歸國家所有。此外,它還通過了公有制立法,將不明財產(chǎn)國有化。事實上,這意味著無主財產(chǎn)只能屬于國家。第二,無主客體的范圍應當有以下幾類:1。純粹意義上的無主物,即在一定時期內(nèi)無主或無主放棄所有權的物,如遺棄物、無人繼承物、外太空墜落物、隕石等。它不是純粹意義上的無主物,即有主而無主的物(文物或特別法其他特別規(guī)定除外),如埋藏物、隱匿物、無人認領的發(fā)現(xiàn)物、漂流物等,雖然這種物有主,由于長期或其他原因無法確定物主,使得物權在一定時期內(nèi)處于“未決”狀態(tài)。如果這一時期過長,不利于事物的流通和轉(zhuǎn)移,不利于其效用的充分發(fā)揮。因此,恢復這類事物所有權的原始狀態(tài),確定其地位是十分必要的。與國家重要利益無關的天然水果,如個別小礦石、玉石(請嚴格與礦藏區(qū)分)
自《物權法》頒布以來,對無主貨物的規(guī)定很少?!睹穹ㄍ▌t》和其他一些民法典對無主貨物的界定以及對這些無主貨物所有權的規(guī)定存在一些模糊性,導致現(xiàn)實中出現(xiàn)了許多產(chǎn)權糾紛案件,如烏木事件、鐵隕石案等,由此引發(fā)的社會問題層出不窮而熱議也層出不窮,給社會穩(wěn)定和中國特色社會主義建設帶來了諸多問題。解決這一問題的關鍵是從立法源頭入手,使這些無主物的范圍和所有權問題的界定有法可依,這些法律中不存在空白和模糊,此外,界定無主物的范圍和解決所有權問題也是合理的。要做到這一點,首先要明確《民法通則》中的標的物與非標的物的界限及其適用的法律范圍。第三,無主財物的發(fā)展趨勢在未來的社會發(fā)展中,類似“狗頭金”這樣的問題會層出不窮,解決這個問題的關鍵不是這些問題出現(xiàn)時如何界定無主財物,而是從立法源頭入手,使這些無主財物的范圍能夠依法界定,這些法律不僅沒有空白和模棱兩可的地方,而且能夠合理界定無主財物的范圍,解決所有權問題。為此,首先要在民法通則中明確標的物與非標的物的界限以及適用的法律范圍;
其次,明確純粹意義上的非標的物與非純粹意義上的非標的物的區(qū)別,結(jié)合當前社會對無主體范圍界定存在的問題,從法律的角度對無主體的歸屬進行了歸納,為以后無主體范圍的界定和歸屬問題的解決提供參考,同時也對無主體的歸屬問題進行了探討,面對我國法律中存在的問題,應考慮國家專有財產(chǎn)的范圍,合理擴大無主財產(chǎn)私有化的范圍,修改公有制,使“狗頭金”等無主財產(chǎn)歸國家所有,并考慮發(fā)現(xiàn)者的所有權價值??傊瑖覒撝匦陆缍o主財產(chǎn)的范圍,確定其法律地位,弱化公有制立法,建立更加合理的無主財產(chǎn)所有權制度,使“狗頭金”等無主財產(chǎn)問題不再是社會爭議的焦點。
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