② 一般來說,國家機關不是保證人。國家機關法人是具有政治權力性質的公共法人。除法律規(guī)定的特殊情況外,一般不允許擔任擔保人。我國《擔保法》第八條規(guī)定:“國家機關不得作為擔保人,但經國務院批準,利用外國政府或者國際經濟組織貸款進行再融資的除外?!薄F淞⒎ㄒ罁牵簢覚C關屬于國家和社會事務的管理機構,不具有直接從事經濟活動的職能。其活動經費來源于國家預算撥款,保障行為是一種經濟行為。因此,國家機關不能成為保證人。如果允許國家機關從事經濟活動,用國家預算撥款為他人還債,不僅擾亂國家經濟秩序,而且影響國家機關管理職能的行使。
③公司不得成為個人債務的擔保人。對于公司作為擔保人,一些國家和地區(qū)的法律有一定的限制。臺灣《公司法》規(guī)定,除擔保業(yè)務外,公司不得為擔保人。根據《中華人民共和國公司法》的有關規(guī)定,公司不得為個人債務提供擔保。董事、經理以公司財產為股東或者其他個人債務提供擔保的,該擔保對公司不產生影響,由董事、經理承擔。(4) 法人的分支機構和職能部門不得作為保證人。法人的分支機構和職能部門是法人的組成部分。不具備獨立主體資格,只能在法人授權范圍內從事經營活動。因此,我國《擔保法》第十條規(guī)定“企業(yè)法人的分支機構和職能部門不得為擔保人”企業(yè)法人分支機構經法人書面授權的,可以在授權范圍內提供擔保。這種擔保實際上是一種代理行為。(5) 公益性事業(yè)單位和社會團體不得作為擔保人。由于擔保人財產風險較大,這些單位從事的是公益性活動,不是以經營活動為主要目的,擔保行為屬于經營活動,這些單位的活動經費主要來自國家預算或捐贈。當然,它不具備從事?lián)5哪芰?。因此,出于維護社會公益的目的,我國《擔保法》將學校、幼兒園、醫(yī)院等事業(yè)單位和社會組織排除在擔保人之外。《擔保法》第九條規(guī)定,“學校、幼兒園、醫(yī)院等公益性事業(yè)單位和社會團體不得為擔保人?!?。你知道嗎
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