1、 1995年6月30日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定,抵押人的行為足以減少抵押物價值的,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為。抵押物價值減少時,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人恢復(fù)抵押物的價值,或者提供相當(dāng)于減少價值的擔(dān)保。抵押人沒有減少抵押物價值過錯的,抵押權(quán)人只能在損害賠償范圍內(nèi)要求擔(dān)保。抵押物價值未減少的部分,仍應(yīng)當(dāng)作為債權(quán)的擔(dān)保。
關(guān)于適用《中華人民共和國擔(dān)保法》《若干問題的解釋》明確,抵押人的行為足以使抵押物價值減少的,抵押人要求抵押人恢復(fù)原狀或者提供擔(dān)保被拒絕的,抵押人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)或者提前行使抵押權(quán)。第二,關(guān)于抵押物價值規(guī)定的不足1。它限制了黨的意志自由,不利于物盡其用。抵押的目的是保證債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。但是,是否設(shè)定抵押權(quán)以及抵押擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額,完全是當(dāng)事人自己的事,應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法上的意思自治原則由當(dāng)事人選擇。這種選擇不影響國家、公眾和第三方的利益,法律也沒有必要干預(yù)。一般來說,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,債權(quán)人作為一個理性的經(jīng)濟(jì)人,在選擇抵押擔(dān)保時,會根據(jù)自身利益做出合理的選擇,從而充分保護(hù)自己的債權(quán)。但是,如果債權(quán)人愿意用價值較低的財產(chǎn)為將來債權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供擔(dān)保,也是屬于其自主權(quán)范圍內(nèi)的事情,可以由其自由選擇。而且,財產(chǎn)擔(dān)??偙葲]有財產(chǎn)擔(dān)保好。與其使價值低于有擔(dān)保債權(quán)數(shù)額的抵押物無效,不如接受這種抵押物,使債權(quán)受到部分抵押物的保護(hù)。這也有利于發(fā)揮抵押物的經(jīng)濟(jì)效用,促進(jìn)融資和市場交易。2忽視抵押物價值的變化不符合抵押權(quán)的本質(zhì)特征。抵押權(quán)本質(zhì)上是一種優(yōu)先于物的交換價值的價值權(quán)利。設(shè)定抵押權(quán)后,不轉(zhuǎn)移對抵押物的占有。抵押權(quán)人關(guān)注的不是取得抵押物本身的實(shí)體,而是抵押物所體現(xiàn)的保證債權(quán)實(shí)現(xiàn)的價值。然而,抵押物的價值并不是一成不變的,而是在一個不斷變化和發(fā)展的過程中。一方面,標(biāo)的物的增加和完善可以大大提高其價值;另一方面,長期使用也可能造成其價值的大幅下降。市場環(huán)境和通貨膨脹的變化更可能使其價值與抵押貸款建立時的價值大不相同。[13] 因此,設(shè)定抵押時,抵押物的價值仍處于不確定狀態(tài),因?yàn)榈盅何锏膬r值能否保證債權(quán)的清償,并不是按照設(shè)定抵押時的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算的,但以將來實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時抵押物的價值計(jì)量,即使設(shè)定抵押權(quán),抵押物的價值也高于或等于有擔(dān)保債權(quán),即使設(shè)定抵押時抵押物的價值低于有擔(dān)保債權(quán),將來也會因抵押物的價值增值而使債權(quán)全部清償,或者債務(wù)人可以履行債務(wù)或者提供其他形式的擔(dān)保。因此,法律要求抵押物的價值必須高于或等于有擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額,不僅沒有意義,而且不可能實(shí)現(xiàn)。增加了抵押人的負(fù)擔(dān),不利于債權(quán)的保護(hù)。為保證債權(quán)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)放寬抵押設(shè)立條件,通過鼓勵擔(dān)保措施來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。因此,只要當(dāng)事人愿意,無論抵押物價值多少,大部分都可以用于抵押,應(yīng)當(dāng)設(shè)立更多的抵押。如果抵押條件過于嚴(yán)格,即使當(dāng)事人必須滿足法定的苛刻條件才能設(shè)定抵押權(quán),很多抵押權(quán)根本無法設(shè)定,因此債權(quán)也會因?yàn)闆]有擔(dān)保而更得不到保障。目前,中國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初級階段,整個社會的信用基礎(chǔ)薄弱,市場秩序健康有序,并沒有真正形成。信用缺失已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在這種情況下,發(fā)生市場交易對證券的需求就更為迫切。債務(wù)人很難找到擔(dān)保人?!稉?dān)保法》第三十五條禁止過度抵押,加重了擔(dān)保的難度。它要求抵押財產(chǎn)的價值必須高于有擔(dān)保債權(quán)人權(quán)利的數(shù)額。這不僅使抵押物難以找到,而且使一些登記部門在辦理抵押權(quán)登記時強(qiáng)制當(dāng)事人對抵押物進(jìn)行評估,造成評估成本過高,評估成本會增加抵押當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),不利于抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利。
按揭讓資金流動更加順暢,也給了很多資金不足的朋友更多的機(jī)會。由此可見,抵押貸款可以刺激經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但抵押貸款要想長遠(yuǎn)發(fā)展,就必須維護(hù)抵押權(quán)人的抵押權(quán),否則抵押貸款將難以實(shí)施。因此,國家應(yīng)采取強(qiáng)制手段,防止抵押物價值的降低,更好地保障抵押權(quán)人的抵押權(quán)。如果您有任何其他問題,我們的律師也可以在線幫助您。你知道嗎
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