新規(guī)定增加了財(cái)政資金使用情況跟蹤審計(jì)范圍，加強(qiáng)了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)。分析人士認(rèn)為，此舉將有助于中國(guó)嚴(yán)格控制建筑等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的腐敗。中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究所教授毛壽龍說(shuō)：“加大對(duì)財(cái)政資金的跟蹤審計(jì)，有利于更好地保證財(cái)政資金的合法、合理、有效使用，也可以為反腐敗工作提供線索?！?。根據(jù)新規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他取得財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目驗(yàn)收使用財(cái)政資金的真實(shí)性、合法性和效率進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。在舊條例中，審計(jì)只適用于由財(cái)政資金全額資助的項(xiàng)目。2009年3月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出：“財(cái)政資金用在哪里，審計(jì)就跟進(jìn)?！?。專家認(rèn)為，新規(guī)定擴(kuò)大了財(cái)政資金審計(jì)范圍，這是對(duì)此的貫徹落實(shí)。

國(guó)家行政學(xué)院教授王玉凱表示，新《條例》正朝著更具體的方向發(fā)展，過(guò)去沒(méi)有關(guān)于財(cái)政資金跟蹤審計(jì)的規(guī)定，也沒(méi)有明確建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的具體范圍，對(duì)整個(gè)過(guò)程的跟蹤“非常困難”高級(jí)”。王玉凱說(shuō)：“這將對(duì)官員產(chǎn)生更大的威懾力，審計(jì)已成為一種更為積極的行為和手段?！薄Ｖ醒胍鰪?qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性和權(quán)威性，除非有犯罪、失職、健康等原因，地方政府自今年5月1日起不得隨意更換審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，中國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)威性將得到部分增強(qiáng)。20日晚，中國(guó)政府公布了修訂后的《審計(jì)法實(shí)施條例》。根據(jù)修訂后的《條例》，各級(jí)政府所屬審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)了獨(dú)立性和財(cái)產(chǎn)處罰權(quán)。

根據(jù)中央頒布的規(guī)定，地方政府更換審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的權(quán)力是有限的。雖然仍屬于同級(jí)政府，但地方政府不能隨意更換審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，除非其違法失職、身體健康。此外，地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正副首長(zhǎng)的任免還需征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)令變更、撤銷下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定，也可以直接作出審計(jì)決定。

但是，各級(jí)政府保留對(duì)審計(jì)決定作出最終決定的權(quán)利。地方政府有權(quán)決定停止執(zhí)行本單位審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定。

修訂后的條例還賦予審計(jì)機(jī)關(guān)處罰某些財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。被審計(jì)單位的違法所得被沒(méi)收時(shí)，還將面臨1至5倍的罰款。被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人還需繳納部分罰款。你知道嗎