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在征地程序合法合規(guī)性審計中應(yīng)注意哪些問題

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-19 · 505人看過

1。通過核查“征地通知書”現(xiàn)場新聞發(fā)布會的影像資料和對被拆遷農(nóng)民的電話調(diào)查,確定市縣國土資源部門是否履行了征地信息通報程序。

2檢查《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》是否按規(guī)定確認(rèn)了被征收土地的權(quán)屬、土地類型、面積和權(quán)屬、類型、數(shù)量,確認(rèn)表是否由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織蓋章、簽字,農(nóng)民和土地所有人的附著物,并送交同級勞動保障和國土資源部門。

<3重點(diǎn)關(guān)注聽證會是否在征地項(xiàng)目實(shí)施前舉行。通過查閱“聽證會紀(jì)要”,檢查聽證會是否會向失地農(nóng)民詳細(xì)匯報和說明征地原因、范圍、面積、征地補(bǔ)償政策、補(bǔ)償項(xiàng)目、安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置房購置等相關(guān)政策,并對失地農(nóng)民提出的合理要求是否符合向市、縣人民政府土地行政主管部門和勞動保障部門及時答復(fù)并妥善解決。征地拆遷補(bǔ)償資金審計辦法征地拆遷補(bǔ)償資金的規(guī)范使用和安置政策的有效實(shí)施,關(guān)系到人民群眾的切身利益、社會穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,國有資源安全與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。如何開展征地拆遷補(bǔ)償資金審計,筆者認(rèn)為:首先,做好審前調(diào)查了解,對于降低審計成本,提高工作效率,保證工作質(zhì)量,做好審前調(diào)查工作非常重要。一是了解征地拆遷工作全過程,熟悉征地拆遷安置補(bǔ)償方案及相關(guān)法律法規(guī),熟悉項(xiàng)目征地拆遷范圍,確定是否有超出范圍的征地拆遷范圍,并確定是否已移交土地。二是了解征地拆遷程序的合法合規(guī)性,即征地拆遷實(shí)施前是否取得了征地審批和拆遷許可證,征地、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案是否落實(shí)公告,以及是否已舉行聽證程序。三是了解征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的法律合理性,即征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,是否經(jīng)過當(dāng)?shù)卣呐鷾?zhǔn),以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定、批準(zhǔn)和實(shí)施是否為同一工作機(jī)構(gòu)。四是了解征地拆遷業(yè)務(wù)檔案是否齊全規(guī)范,簽批手續(xù)是否與事先制定的工作流程一致。五是了解征地拆遷資金的核算審批流程、征地拆遷資金的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)。第二,審計實(shí)施方案有助于審計人員關(guān)注重點(diǎn)審計領(lǐng)域,及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題,使審計工作更加有效。同時,還可以幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目組成員進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆止?、指?dǎo)和監(jiān)督,并對他們的工作進(jìn)行審查。在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定了審計實(shí)施方案,包括具體審計目標(biāo)、審計范圍、審計內(nèi)容和重點(diǎn)、審計實(shí)施程序、審計步驟和具體審計方法。(1) 確定征地拆遷面積和房屋權(quán)屬。征地拆遷測量點(diǎn)廣,涉及農(nóng)戶多,審計人員無法全面核實(shí)。因此,在征地拆遷測量資料審核中,要抓住重點(diǎn)。本文從征地拆遷測量內(nèi)部控制體系入手,分析了內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),找出了審計的突破口。通過測量數(shù)據(jù)與土地使用證、土地承包登記數(shù)據(jù)的對比,分析了測量數(shù)據(jù)與土地使用證、測繪鑒定、估價鑒定的相關(guān)性和一致性,查清是否存在虛報征地面積、騙取征地補(bǔ)償金的線索。審核拆遷臺賬,核對房屋登記用途和補(bǔ)償面積是否與房屋登記用途證明或相關(guān)證明一致。深入拆遷現(xiàn)場,走訪群眾,獲取第一手資料,核實(shí)被審計單位提供信息的真實(shí)性。(二)審查征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定和執(zhí)行情況。檢查征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況是否公開透明。是否公示批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間、批準(zhǔn)目的、所有人、地點(diǎn)、土地類型和面積、土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、支付對象等有關(guān)內(nèi)容,農(nóng)業(yè)人員的支付方式和具體安置方式,并接受群眾的監(jiān)督。(3) 審查征地拆遷補(bǔ)償資金的支付情況。征地拆遷補(bǔ)償資金的支付,要重點(diǎn)抓好以下幾個方面:一是檢查建設(shè)單位和地方政府籌集的資金是否足額、及時撥付。二是檢查撥款的各個環(huán)節(jié)是否存在截留、截留、挪用、挪用資金的行為。三是采用征地合同的,要核對征地補(bǔ)償費(fèi)是否以合同名義占用。四是村(組)級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織控制的征地補(bǔ)償。檢查是否建立財務(wù)公開制度,定期向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布收支情況。第五,征地拆遷補(bǔ)償資金是否足額及時繳納,是否受到社會的宣傳和監(jiān)督。以上是關(guān)于這方面的法律知識,希望能對您有所幫助。如果你不幸遇到一些棘手的法律問題,你有委托律師的想法,我們有很多律師可以為你提供服務(wù),我們也支持在指定區(qū)域網(wǎng)上選擇律師,他們都有相關(guān)律師的詳細(xì)信息。你知道嗎

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福建韋達(dá)律師事務(wù)所

簡介:

張?jiān)坡蓭?,福建韋達(dá)律師事務(wù)所副主任,1997年畢業(yè)于中南財經(jīng)政法大學(xué),法學(xué)碩士,大學(xué)副教授,曾長期在人民法院和政府法制機(jī)關(guān)工作,婚姻家庭咨詢師(二級),企業(yè)人力資源管理師(二級)。福建電視臺新聞頻道《律師在現(xiàn)場》律師團(tuán)成員,福州電視臺移動頻道“法律講堂”特邀專家,福州市議和網(wǎng)公益律師團(tuán)首席專家,福州市律師協(xié)會勞動和社會保障委員會委員.張?jiān)坡蓭熛群箝L期在人民法院和政府法制機(jī)關(guān)工作,諳熟我國司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的運(yùn)作方式、工作模式、辦事程序,能夠熟練地處理法律問題,具有豐富的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、敏銳的社會洞察力、扎實(shí)的法律理論基礎(chǔ)、較高的法律分析應(yīng)用能力。現(xiàn)主要從事征地拆遷、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、交通事故、合同糾紛、勞動爭議、刑事辯護(hù)等法律實(shí)務(wù)工作。

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