小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越大,已成為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。小企業(yè)的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的近50%。然而,小企業(yè)要想穩(wěn)定、健康地發(fā)展,就必須進(jìn)行科學(xué)管理,特別是加強(qiáng)小企業(yè)的會(huì)計(jì)管理。這是小企業(yè)內(nèi)部管理的需要。小企業(yè)有必要讓會(huì)計(jì)參與管理。對(duì)小企業(yè)進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)也是外部利益相關(guān)者的要求。我國小企業(yè)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀不容樂觀。相當(dāng)一部分小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不完善,管理制度不完善,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)相對(duì)較低,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有待提高。同時(shí),小企業(yè)的外部環(huán)境也在一定程度上制約著小企業(yè)會(huì)計(jì)參與管理能力的發(fā)展和提高。(1) 管理者的素質(zhì)是有限的。
許多小企業(yè)管理者認(rèn)為,會(huì)計(jì)就是記賬,甚至是為企業(yè)主服務(wù),只要能計(jì)算利潤,滿足納稅計(jì)算的需要。他們對(duì)會(huì)計(jì)沒有太多期望。他們不能讓會(huì)計(jì)參與管理,更不能思考如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)的管理能力。因此,這些小企業(yè)的會(huì)計(jì)充其量只是履行最基本的反映職能。在許多小企業(yè)主看來,會(huì)計(jì)活動(dòng)甚至是純粹的消費(fèi)活動(dòng)。如果沒有會(huì)計(jì)核算,最好是降低工資成本。上市公司會(huì)計(jì)信息規(guī)范化的主要原因在于會(huì)計(jì)信息需求的社會(huì)性。然而,小企業(yè)會(huì)計(jì)信息一般不需要向社會(huì)發(fā)布,其需求的社會(huì)性很小。因此,即使是政府和相關(guān)行政部門,在小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管方面,力度也要小得多,無法與上市公司或國有大中型企業(yè)的會(huì)計(jì)信息監(jiān)管力度相比。由此可見,外部壓力不足是小企業(yè)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)不規(guī)范的重要原因之一。(3) 代理記賬的局限性盡管大多數(shù)小企業(yè)管理者主觀上希望在企業(yè)中設(shè)立專門的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。然而,為了提高成本效益,許多小企業(yè)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或兼職會(huì)計(jì)來完成記賬。由于這些會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或兼職會(huì)計(jì)人員不能充分參與和了解企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),很難在會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步參與其他管理決策活動(dòng)。另外,小企業(yè)給予會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或兼職會(huì)計(jì)人員的報(bào)酬相對(duì)固定,其工作效果與小企業(yè)經(jīng)營業(yè)績無關(guān),影響了會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或兼職會(huì)計(jì)人員參與小企業(yè)管理的積極性。(4) 融資環(huán)境的約束
小企業(yè)對(duì)資金的需求也較小,固定成本在借款成本中所占的比例較高,導(dǎo)致小企業(yè)借款成本相對(duì)上升。銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸款審計(jì)有較高要求,如要求申請(qǐng)貸款的小企業(yè)提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的綜合審計(jì)報(bào)告、提供抵押物等。,從而增加了小企業(yè)獲得銀行貸款的絕對(duì)成本和相對(duì)成本,降低了小企業(yè)獲得銀行貸款的可能性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),許多小企業(yè)更喜歡從私人銀行或地下銀行借錢。這樣,小企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的融資功能就無法體現(xiàn),影響了不少小企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理的積極性。小企業(yè)會(huì)計(jì)管理弱化與其外部融資環(huán)境不能相互促進(jìn),反而陷入惡性循環(huán)。除了提高小企業(yè)的融資能力外,滿足納稅申報(bào)的需要,甚至進(jìn)行必要的納稅籌劃,對(duì)減輕小企業(yè)的稅負(fù)也有非常重要的作用。但由于簡化征稅程序等原因,不少稅務(wù)部門在小企業(yè)征稅中普遍實(shí)行“普稅制”。也就是說,對(duì)小企業(yè)要核定一個(gè)固定的稅額,甚至對(duì)各種稅種進(jìn)行打包匯總,確定應(yīng)納稅額。這樣,就沒有必要提供會(huì)計(jì)報(bào)表作為納稅申報(bào)的依據(jù),這就使得小企業(yè)失去了納稅籌劃的空間。(6) 會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)偏低。小企業(yè)特別是民營企業(yè)在成長期的用人機(jī)制中“任人唯親”的比例很高。這對(duì)于掌握企業(yè)“最寶貴財(cái)富”的財(cái)務(wù)人員來說尤其如此。不懂會(huì)計(jì)的人和不懂管理會(huì)計(jì)的人比比皆是。作為會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生,受傳統(tǒng)就業(yè)觀念和小企業(yè)“任人唯親”的就業(yè)傳統(tǒng)影響,他們往往不選擇在小企業(yè)工作。在企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的后續(xù)教育中,民營企業(yè)等小企業(yè)往往成為會(huì)計(jì)后續(xù)教育和管理的真空地帶。即使有,也大多流于形式。會(huì)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)低下不僅影響了小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,而且削弱了小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力。二是加強(qiáng)小企業(yè)會(huì)計(jì)管理的對(duì)策建議(1)強(qiáng)化小企業(yè)科學(xué)管理意識(shí)(2)組織小企業(yè)管理人員參加各種專業(yè)培訓(xùn),與大企業(yè)管理者進(jìn)行企業(yè)管理實(shí)踐的探討和交流,培養(yǎng)小企業(yè)科學(xué)管理的理念、興趣和專業(yè)能力。(2) 加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)
小企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員受教育程度低,專業(yè)素質(zhì)差,甚至難以應(yīng)付日常會(huì)計(jì)工作。因此,必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有小企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)能力培養(yǎng),特別是對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的后續(xù)教育。為了提高培訓(xùn)的效果,我們應(yīng)該安排一些如何參與小企業(yè)管理的培訓(xùn)。目前,會(huì)計(jì)專業(yè)供過于求,但大學(xué)生的就業(yè)觀念已不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,仍然抱著上政府、上政府、上上市公司等大企業(yè)的思想。事實(shí)上,在小企業(yè)工作更有利于畢業(yè)生充分掌握企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)管理技能,培養(yǎng)綜合性高級(jí)會(huì)計(jì)管理人才。有關(guān)部門和高校要加大對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)力度,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生到小企業(yè)工作。同時(shí),小企業(yè)管理者也要實(shí)行科學(xué)的用人機(jī)制,吸引會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生到小企業(yè)來。(4) 加強(qiáng)實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,實(shí)行統(tǒng)一的小企業(yè)會(huì)計(jì)制度,有利于規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)信息,提高小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的可比性,提高小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值。雖然《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》頒布實(shí)施已久,但真正實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的小企業(yè)并不多,不利于提高小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。有關(guān)部門要組織力量督促小企業(yè)執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)制度。(5) 根據(jù)小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的不同用途,建立一套適合小企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系,為小企業(yè)財(cái)務(wù)分析制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)體系,以便更好地評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況,從而提高小企業(yè)財(cái)務(wù)分析的意義和作用,提高小企業(yè)財(cái)務(wù)分析的效率,提高小企業(yè)內(nèi)部管理效率和外部融資能力。(6) 大力拓展社會(huì)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容,以利于
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