根據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》(國稅發(fā)[2009]31號)第九條規(guī)定,開發(fā)產(chǎn)品完成前后企業(yè)所得稅的稅收處理不同。銷售未完工產(chǎn)品取得的收入,按估計(jì)毛利率按季(月)計(jì)算估計(jì)毛利率,計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。產(chǎn)品開發(fā)完成后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)清稅收成本,計(jì)算以前銷售收入的實(shí)際毛利,同時(shí),實(shí)際毛利與相應(yīng)估計(jì)毛利的差額,計(jì)入本企業(yè)本年度本項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的應(yīng)納稅所得額。
已開發(fā)產(chǎn)品的實(shí)際毛利率高于發(fā)〔2009〕31號文規(guī)定的未完成開發(fā)產(chǎn)品的預(yù)計(jì)毛利率,企業(yè)在開發(fā)產(chǎn)品完成后結(jié)清稅收成本的,要調(diào)整年度納稅申報(bào)表中實(shí)際毛利與相應(yīng)預(yù)計(jì)毛利的差額,增加應(yīng)納稅所得額,企業(yè)本年度營業(yè)所得稅稅負(fù)較大,這是企業(yè)不愿意的,但國稅發(fā)[2009]31號文件明確規(guī)定規(guī)定了開發(fā)產(chǎn)品的完工標(biāo)準(zhǔn),即符合下列條件之一的開發(fā)產(chǎn)品應(yīng)視為完工:(1)開發(fā)產(chǎn)品的完工證明材料已報(bào)房地產(chǎn)管理部門備案。(2) 開發(fā)的產(chǎn)品已投入使用。(3)已取得開發(fā)產(chǎn)品的初始產(chǎn)權(quán)證書。
國家稅務(wù)總局《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品竣工標(biāo)準(zhǔn)納稅確認(rèn)條件的批復(fù)》(國稅函[2009]342號)也解釋,無論房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)開發(fā)的開發(fā)產(chǎn)品的工程質(zhì)量驗(yàn)收是否通過,或者是否辦理了竣工(竣工)備案手續(xù)和會(huì)計(jì)結(jié)算手續(xù),當(dāng)開發(fā)產(chǎn)品開始投入使用時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)能夠按時(shí)交付使用的,視為已經(jīng)竣工。
當(dāng)開發(fā)產(chǎn)品投入使用時(shí),意味著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開始辦理交付手續(xù)(包括入住手續(xù))或已實(shí)際投入使用。實(shí)踐中,未通過竣工驗(yàn)收的開發(fā)產(chǎn)品,雖然無法取得初始產(chǎn)權(quán)證,但交付業(yè)主使用的情況卻屢見不鮮。按照時(shí)間優(yōu)先的原則,按照國稅發(fā)[2009]31號、國稅函[2009]342號文件的規(guī)定,開發(fā)產(chǎn)品投入使用時(shí)視為完成。產(chǎn)品開發(fā)的完成是稅收成本核算的前提。在實(shí)踐中,開發(fā)產(chǎn)品完工后無法確定工程結(jié)算成本的情況相當(dāng)普遍。國家稅務(wù)總局[2009]31號文第32條充分考慮了這一因素,使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在核算稅收成本時(shí)具有很大的優(yōu)勢,即允許將成本的應(yīng)計(jì)部分計(jì)入完工產(chǎn)品的稅收成本。
(1)承包工程未結(jié)算,未取得全額發(fā)票的,在有足夠證明材料的前提下,可以提取發(fā)票金額不足的部分,但最高不得超過合同總金額的10%。(2)公共配套設(shè)施未建成或未完工的,可按預(yù)算成本合理墊付建設(shè)成本。這些公共配套設(shè)施必須符合房屋買賣合同、協(xié)議、廣告或者樣板房中明確承諾的不能撤銷的條件,或者必須依法建設(shè)。(三)應(yīng)當(dāng)向政府申報(bào)但尚未申報(bào)的建設(shè)、改建費(fèi)用,可以按照規(guī)定提取。物業(yè)改良費(fèi),是指按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)的物業(yè)管理基金、公共建筑維修基金或者其他專項(xiàng)資金。
此外,應(yīng)取得但無法律證據(jù)的工程造價(jià)和其他費(fèi)用,不計(jì)入稅金。
上述規(guī)定可視為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理新31號文件的例外。此前的31號文件規(guī)定,開發(fā)企業(yè)各項(xiàng)應(yīng)支付費(fèi)用可憑法定憑證計(jì)算或稅前扣除,除稅務(wù)另有規(guī)定外,應(yīng)計(jì)費(fèi)用不得稅前扣除。然而,企業(yè)進(jìn)行稅收成本計(jì)提并不是隨機(jī)的。首先,承包工程要有實(shí)際的工程進(jìn)度。根據(jù)31號文件的理解,稅費(fèi)應(yīng)在項(xiàng)目竣工后結(jié)算。此時(shí),對于未辦理最終結(jié)算而未能取得全額發(fā)票的。總金額不得超過合同總金額的10%。
其次,很難判斷業(yè)務(wù)是否已經(jīng)實(shí)際發(fā)生,對于尚未實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù),金額無法計(jì)量。一般來說,不符合稅法的真實(shí)性和合理性,不允許稅前扣除。考慮到房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際情況,31號文件允許對尚未發(fā)生的公共配套設(shè)施和建設(shè)費(fèi)用予以提取,但限制條件是必須有實(shí)際證據(jù)證明其擬發(fā)生和發(fā)生數(shù)額。
此外,考慮到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本結(jié)算滯后于稅法認(rèn)可的完工條件,國稅發(fā)[2009]31號文第35條規(guī)定,開發(fā)產(chǎn)品完工后,企業(yè)可以選擇確定稅務(wù)成本核算的終止日期在企業(yè)所得稅匯算清繳完成前一年,不得滯后。這一規(guī)定符合《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九條的規(guī)定,即“企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計(jì)算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),無論資金是否收到或支付,當(dāng)期的收入和費(fèi)用均作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使資金已經(jīng)收到或支付,也不作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用當(dāng)前期間使用它?!边@樣,房地產(chǎn)企業(yè)就可以在年底后5個(gè)月的最終結(jié)算期內(nèi)盡快完成承包工程的結(jié)算,取得發(fā)票,并完全確定已完工工程的稅費(fèi)成本。彌補(bǔ)本年度需要稅前扣除的項(xiàng)目。這一規(guī)定可以看作是房地產(chǎn)企業(yè)在竣工年度計(jì)算企業(yè)所得稅的另一件好事。通過一個(gè)案例分析了房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)計(jì)成本和會(huì)計(jì)終止日對開發(fā)產(chǎn)品稅收成本的影響。
[例]**某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的住宅樓于2008年9月竣工,合同總金額2億元。2008年,由于沒有最終結(jié)算,只有發(fā)票金額1.5億元。2009年3月,發(fā)票金額為2000萬元,2009年6月,發(fā)票金額為3000萬元。
在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,雖然住宅樓于2008年9月完工,但截至資產(chǎn)負(fù)債表日,“開發(fā)成本”主體收取的成本不僅包括法律證據(jù)(發(fā)票),還包括已結(jié)算但未取得發(fā)票的預(yù)付工程成本。假設(shè)所有開發(fā)的產(chǎn)品都已售出,會(huì)計(jì)處理如下:
成本計(jì)提時(shí):
借方:開發(fā)成本5000
貸方:應(yīng)付賬款(計(jì)提)5000
結(jié)算完成成本:
借方:開發(fā)產(chǎn)品20000
貸方:開發(fā)成本20000
結(jié)算銷售成本:
借方:銷售成本20000
貸方:開發(fā)產(chǎn)品20000
次年3月和6月月度結(jié)算發(fā)票:
借方:應(yīng)付賬款(計(jì)提)5000
貸方:應(yīng)付賬款(工程承包商)5000
竣工成本和銷售成本結(jié)轉(zhuǎn)資產(chǎn)負(fù)債表日前計(jì)入應(yīng)計(jì)費(fèi)用5000萬元。根據(jù)國稅發(fā)[2009]31號文第34條規(guī)定,企業(yè)在結(jié)算稅務(wù)費(fèi)用時(shí)發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用,未取得法律證據(jù)的,不計(jì)入稅務(wù)費(fèi)用,實(shí)際取得法律證據(jù)的,按規(guī)定計(jì)入稅務(wù)費(fèi)用,假設(shè)企業(yè)終止日期為
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