行政許可設(shè)置的“四優(yōu)先原則”是:在處理公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系時,私權(quán)力優(yōu)先;在處理政府與市場的關(guān)系時,私權(quán)力優(yōu)先,市場優(yōu)先;在處理政府與社會的關(guān)系時,社會自治優(yōu)先;在處理事前監(jiān)督和事后監(jiān)督時,事后監(jiān)督優(yōu)先。相關(guān)法律知識:《中華人民共和國行政許可法》第二十九條從事特定活動的公民、法人或者其他組織依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請。申請需要采用格式文本的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供行政許可申請的格式文本。申請書格式文本不得含有與行政許可申請事項不直接相關(guān)的內(nèi)容。申請人可以委托代理人申請行政許可。但申請人應(yīng)當(dāng)依法向行政機(jī)關(guān)辦公廳申請行政許可除外。行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、EDI和電子郵件等方式進(jìn)行。第三十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及提交的全部材料目錄和申請書范本在辦公室公示。
申請人要求行政機(jī)關(guān)說明公示內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明并提供準(zhǔn)確、可靠的信息。第三十一條申請人申請行政許可,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)如實(shí)提交有關(guān)材料,反映真實(shí)情況,并對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請人提交與申請的行政許可事項無關(guān)的技術(shù)資料或者其他材料。第三十二條行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當(dāng)按照下列情形處理:(一)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)立即通知申請人不予受理;(二)不屬于行政機(jī)關(guān)依法職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即作出駁回決定,并通知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請;(三)申請材料有錯誤可以當(dāng)場更正的,允許申請人當(dāng)場更正;(四)申請材料不完整或者不符合法定形式的,申請人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)將需要補(bǔ)正的內(nèi)容告知申請人。逾期不告知的,自收到申請材料之日起受理;(五)申請事項屬于行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,申請材料齊全,符合法定形式,或者申請人按照行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)充申請材料的,行政許可申請不予受理。行政機(jī)關(guān)受理或者拒不受理行政許可申請的,應(yīng)當(dāng)出具加蓋行政許可專用章和日期的書面證明。第三十三條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全有關(guān)制度,推行電子政務(wù),在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布行政許可事項,方便申請人以數(shù)據(jù)電文方式申請行政許可,并共享有關(guān)行政許可信息與其他行政機(jī)關(guān)合作,提高工作效率。
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