土地招投標(biāo)的過程是什么。
公開招標(biāo)是指競(jìng)買人通過土地市場(chǎng)載體、媒體等招標(biāo)公告形式進(jìn)行的招標(biāo)。招標(biāo)書是指投標(biāo)人向符合條件的單位和個(gè)人發(fā)出的書面投標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)人是國土資源行政主管部門和土地交易組織。
2。有下列情形之一的土地交易,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。(一)有特定的社會(huì)公益性建設(shè)條件或者其他綜合性目標(biāo)的;(二)對(duì)土地使用有嚴(yán)格限制的,只有少數(shù)單位或者個(gè)人可以轉(zhuǎn)讓。
對(duì)土地使用者資格有限制或者有特殊要求的,經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),可以邀請(qǐng)符合條件的土地申請(qǐng)人進(jìn)行招標(biāo)。競(jìng)買人少于三人的,競(jìng)買結(jié)果無效,競(jìng)買人可以重新組織競(jìng)買或者轉(zhuǎn)為拍賣、掛牌。
4。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期前至少20天發(fā)出招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書。
因特殊情況需要變更、補(bǔ)充或者撤回公告的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)日前至少3天通知當(dāng)事人。
5。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人為單位的,由法定代表人書面簽字蓋章;投標(biāo)人為個(gè)人的,由投標(biāo)人簽字。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止期前將投標(biāo)文件密封放入指定的箱中,并交納投標(biāo)保證金,保證金按周邊土地市場(chǎng)價(jià)的5%收取。
如果投標(biāo)通知表明允許郵寄投標(biāo)書,則投標(biāo)書應(yīng)通過掛號(hào)信寄送,只有在投標(biāo)截止日期前收到投標(biāo)書,投標(biāo)書才有效。
6。投標(biāo)人向招標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容。(1)填寫完整的國有土地使用權(quán)招標(biāo)文件;(2)投標(biāo)人有效營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(3)企業(yè)法定代表人證明;(4)法定代表人身份證明;(5)投標(biāo)時(shí)需提交身份證復(fù)印件個(gè)人能力;
(6)履約保證金到達(dá)招標(biāo)人指定賬戶的證明材料;
(7)招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。
7。招標(biāo)文件發(fā)出后,投標(biāo)人不得隨意更改其內(nèi)容,并對(duì)報(bào)價(jià)的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
投標(biāo)人投箱后不得撤回其投標(biāo),并對(duì)其投標(biāo)及相關(guān)書面承諾承擔(dān)法律責(zé)任。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會(huì)議,召集全體投標(biāo)人參加,并公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的原則、方法和底價(jià)。土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人擔(dān)任開標(biāo)會(huì)議秘書。
9。評(píng)標(biāo)和定標(biāo)由招標(biāo)人依法組織的評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)小組由五人以上組成,并推選一名評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)。評(píng)標(biāo)小組一般在開標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)組成,其成員由監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的國土資源主管部門監(jiān)督員確定,從專家中隨機(jī)抽取,在確定開標(biāo)人員前保密。
10。專家?guī)烊藛T應(yīng)根據(jù)被評(píng)估項(xiàng)目的情況積極申請(qǐng)退出。
評(píng)標(biāo)小組成員需要回避投標(biāo)人要求的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的國土資源部門監(jiān)察人員審核,報(bào)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。評(píng)標(biāo)小組成員確定后,必須參加開標(biāo)和評(píng)標(biāo)。土地交易的開標(biāo)和評(píng)標(biāo)按照下列程序進(jìn)行:
(1)清點(diǎn)招標(biāo)文件;
(2)開標(biāo);
(3)審查招標(biāo)文件及其附件,(四)評(píng)標(biāo)、定標(biāo),確定中標(biāo)人;(五)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書;(六)與中標(biāo)人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。
12。有下列情形之一的投標(biāo)無效:
(1)投標(biāo)文件未密封;
(2)投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人及其法定代表人或授權(quán)委托人的印章;
(3)應(yīng)提供投標(biāo)保證金,但未提供投標(biāo)保證金;
(4)滿足非投標(biāo)文件的其他條件。
無效投標(biāo)在開標(biāo)前由招標(biāo)人依法予以承認(rèn)并公告。
13。開標(biāo)會(huì)議后,招標(biāo)人應(yīng)在10日內(nèi)確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出“中標(biāo)通知書”,同時(shí)通知未中標(biāo)人。
中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書約定的時(shí)間和地點(diǎn)與中標(biāo)人簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同;因特殊原因不能按約定時(shí)間簽訂合同的,可與中標(biāo)人另行約定簽訂時(shí)間,但最長(zhǎng)不得超過15天。
14?!爸袠?biāo)通知書”發(fā)出后,因吊銷營業(yè)執(zhí)照、取消資格等原因使中標(biāo)人喪失履約能力和條件的,招標(biāo)人可以取消中標(biāo)人資格,“中標(biāo)通知書”無效。招標(biāo)可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
15。如果投標(biāo)人未能中標(biāo)或在開標(biāo)會(huì)議前宣布放棄投標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)后5天內(nèi)退還投標(biāo)人預(yù)付的保證金(無息)。競(jìng)買人中標(biāo)的,其交納的定金可作為土地使用權(quán)出讓金。開標(biāo)后撤回投標(biāo)的,中標(biāo)后拒絕簽訂合同的,喪失履約能力和條件的,定金不予退還。招標(biāo)人拒絕簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金給中標(biāo)人。
16。如果投標(biāo)底價(jià)泄露,招標(biāo)人有權(quán)終止招標(biāo)活動(dòng)并通知投標(biāo)人。
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