我國《土地管理法》第四十三條規(guī)定,任何單位和個人需要使用建設用地的,必須依法申請使用國有土地;但是,依法經批準,使用本集體經濟組織的農民集體所有的土地興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建房的,或者使用農民集體所有的土地建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設施和公益事業(yè)的(鎮(zhèn))村依法批準。前款所稱國有土地,包括國家所有的土地和原屬于國家征用的農民集體所有的土地。
因此,涉及集體土地與國有土地、不同用途土地的流轉,需要辦理相應的審批手續(xù),特別是我國實行農地保護主義,其中規(guī)定了農地性質變更的嚴格法律程序。征收集體土地,首先必須經國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。其中,征用基本農田、35公頃以上耕地和70公頃以上其他土地,必須經國務院批準。第二,征收前款規(guī)定以外的土地,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。因此,征收農用地的,應當先辦理農用地轉為建設用地的審批手續(xù)。一般來說,征地和轉用手續(xù)是同時辦理的,但拆遷律師提醒我們,這并不意味著征地過程中不需要辦理農用地轉用審批手續(xù),也不意味著集體征地手續(xù)可以代替農用地轉用審批手續(xù)土地轉換。其中,經國務院批準的農用地轉用,應當同時辦理征地審批手續(xù),不單獨辦理征地審批;經省、自治區(qū)人民政府批準的直轄市在征地審批權限內,應當同時辦理征地審批手續(xù),不得單獨辦理征地審批。超過征地審批權限的,另行辦理征地審批。你知道嗎
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