現(xiàn)年58歲的齊某是該縣某村的農(nóng)民。2009年1月,齊某一家四口承包了村里6畝家庭承包地,并取得了土地承包經(jīng)營證。2003年12月,齊某的女兒小紅嫁到另一個村子。由于村里缺少流動土地,她一直沒有拿到丈夫家的承包地。2004年7月,齊某所在的村委會按照自制的村規(guī)民約,從齊某女兒手中收回1.5畝承包地,作為家庭承包地,補(bǔ)充魏某管理。后來,齊某意識到村委會收回土地違法,多次要求村委會歸還,但遭到拒絕。去年9月,齊某起訴村委會和村民魏某侵犯承包地使用權(quán),要求二被告返還1.5畝承包地使用權(quán),賠償兩年承包經(jīng)營損失3200元。被告村委會辯稱,村規(guī)民約是村委會與全體村民的集體協(xié)議,是雙方的自愿行為。照此,齊女婚后遷地是傳統(tǒng)習(xí)俗。村里這么做多年了,符合群眾利益,也符合村里的情況和民意。村委會沒有侵權(quán),所以拒絕賠償。經(jīng)審理,在1999年第二輪土地出讓中,被告人村委會在村里形成了以下不成文協(xié)議:每年6月30日前出生、入住的,可以取得承包地;6月30日前結(jié)婚、死亡的,收回承包地,當(dāng)人地矛盾時,用以補(bǔ)充土地。齊某和村委會確認(rèn),收回的1.5畝土地2年純收入約1350元。
法院認(rèn)為,齊某作為本村農(nóng)民與村委會簽訂的家庭土地承包合同,符合法律和黨的有關(guān)政策,并經(jīng)縣政府確認(rèn)。作為一項(xiàng)有效的合同,雙方都應(yīng)嚴(yán)格履行。承包期內(nèi),齊某的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù),未經(jīng)法定程序和法定理由,用人單位不得收回。被告村委會以齊某女兒在村外結(jié)婚為由收回土地的行為,不能確定原因,觸犯法律,應(yīng)予退回。但由于承包地已承包給魏某,村委會不可能歸還,應(yīng)該由魏某歸還。村委會應(yīng)賠償齊某因非法收回土地造成的經(jīng)濟(jì)損失。具體補(bǔ)償金額可根據(jù)雙方確認(rèn)的農(nóng)作物凈收入和實(shí)際情況確定。因此,魏某依法返還齊某原承包土地1.5畝;被告村委會賠償齊某經(jīng)濟(jì)損失1500元,并全額承擔(dān)訴訟費(fèi)用。
村委會制定的村規(guī)民約是違法的,侵犯了村民的合法權(quán)益,因此被村民告上法庭。近日,山東省臨沭縣人民法院公開開庭審理了一起承包經(jīng)營權(quán)糾紛案件,依法判決村委會敗訴。你知道嗎
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