城市土地使用稅的五種規(guī)劃策略是什么縱觀現(xiàn)行的土地使用稅法律、行政法規(guī)，可以從以下五個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃。（1） 考慮到經(jīng)營(yíng)性用地面積的節(jié)稅，經(jīng)營(yíng)者占用和實(shí)際使用的土地面積與土地使用稅的稅額直接相關(guān)。因此，經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)投資項(xiàng)目的實(shí)際需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行選擇：

首先，在稅區(qū)和非稅區(qū)之間進(jìn)行選擇。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份之間進(jìn)行選擇。三是在省內(nèi)大、中、小市、縣和工礦區(qū)之間進(jìn)行選擇。在同一省份，大、中、小城市、縣城和工礦區(qū)的土地使用稅也存在差異。四是在同一市縣和工礦區(qū)不同等級(jí)土地之間進(jìn)行選擇。以廣州市城市用地為例，將城市用地分為十級(jí)，最高一級(jí)與最低一級(jí)相差6.5元/m2。第二，從納稅人身份的界定出發(fā)，考慮節(jié)稅。一是要選擇投資興辦企業(yè)的屬性，即設(shè)立外商投資企業(yè)或內(nèi)資企業(yè)。財(cái)稅字[1988]260號(hào)明確規(guī)定：“外商投資企業(yè)事業(yè)單位在中國(guó)境內(nèi)不征收土地使用稅”。二是在經(jīng)營(yíng)范圍或投資對(duì)象上考慮節(jié)稅。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市土地使用稅暫行條例》的規(guī)定，下列經(jīng)營(yíng)性用地可以享受減免稅的規(guī)定：（一）市政街道、廣場(chǎng)、綠化帶等公共用地；（二）直接用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的生產(chǎn)用地，畜牧漁業(yè)（不含農(nóng)副產(chǎn)品加工場(chǎng)地和生活辦公用地）；（3）能源、交通、水利等設(shè)施用地；（4）民政部門占一定比例的安置殘疾人福利工廠用地；（5）用地集體和個(gè)人舉辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園；（六）高校后勤單位。第三，經(jīng)營(yíng)者租用廠房、公共用地或者公共樓層時(shí)，應(yīng)當(dāng)在簽訂合同時(shí)予以考慮。根據(jù)國(guó)稅地字[1988]15號(hào)“土地使用權(quán)未確定或者權(quán)屬糾紛未解決的，由實(shí)際使用人納稅”、“土地使用權(quán)共有的，由共有人分別納稅”的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在簽訂合同時(shí)應(yīng)考慮是否成為該土地的合法納稅人的因素。（3） 考慮到納稅人擁有和占用土地的節(jié)稅，如果納稅人實(shí)際占用和使用的土地用途不同，納稅人可以享受不同的土地使用稅政策。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈土地使用稅若干具體問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[1989]140號(hào)），“廠區(qū)外公共綠化和對(duì)外開(kāi)放的公園用地，暫免征收城市土地使用稅”，企業(yè)可以將原有的綠化用地改為內(nèi)用地對(duì)外使用，然后享受免稅照顧。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于水利設(shè)施用地征收和免征土地使用稅的規(guī)定》（國(guó)稅發(fā)[1989]14號(hào)）中“水利設(shè)施及其管理，以及具有發(fā)電功能的水利設(shè)施用地，可以免征土地使用稅”的規(guī)定，企業(yè)可以考慮在會(huì)計(jì)核算中明確區(qū)分該土地的價(jià)值，以達(dá)到享受稅收優(yōu)惠的目的。根據(jù)煤炭、礦業(yè)、建材等行業(yè)的特殊用地可以享受土地使用稅減免的規(guī)定，企業(yè)不僅可以考慮按照政策明確劃分采石（采礦）廠、傾倒廠、炸藥庫(kù)等不同用途的用地，同時(shí)也要將免征土地使用稅的具體土地合理安排在不同的土地等級(jí)上，使土地稅的稅額降到最低。（4） 節(jié)稅應(yīng)從納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)開(kāi)始考慮。在購(gòu)房業(yè)務(wù)中，土地使用稅規(guī)定了納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間：

1。納稅人購(gòu)買新建商品住房的，應(yīng)當(dāng)自住房交付使用的次月起繳納稅款；

2。納稅人購(gòu)買現(xiàn)有住房的，應(yīng)當(dāng)自房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記完畢，房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)核發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)的次月起繳納稅款。因此，對(duì)于購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，應(yīng)盡量縮短取得房屋所有權(quán)與實(shí)際操作的時(shí)間差。二是對(duì)需要擴(kuò)大規(guī)模的新老企業(yè)，可以在是否征用耕地和非耕地之間作出規(guī)劃。根據(jù)政策規(guī)定，納稅人應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)新征用耕地之日起一年內(nèi)繳納土地使用稅，征用非耕地的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)征用后的次月起繳納土地使用稅。三是選擇改造后才能使用的土地。根據(jù)政策規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)墾、整治、廢棄的土地，從使用月份起5年至10年免征土地使用稅。（5） 節(jié)稅應(yīng)從稅收區(qū)位的角度考慮。

對(duì)于土地使用稅的納稅地點(diǎn)，政策規(guī)定“原則上應(yīng)在土地所在地繳納”。但是，對(duì)跨省或者跨省在同一省、自治區(qū)、直轄市的納稅人的納稅地點(diǎn)，也有規(guī)定。這里節(jié)稅的實(shí)質(zhì)是盡量選擇稅收標(biāo)準(zhǔn)最低的地方納稅。這對(duì)于正在擴(kuò)大規(guī)模的集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)尤為必要。以上內(nèi)容是對(duì)“城市土地使用稅五大規(guī)劃策略”問(wèn)題的回答。如果讀者需要法律幫助，歡迎使用律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎