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中國(guó)的土地征用和儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)建立了幾種模式
一是結(jié)構(gòu)單一，即征地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)隸屬于政府或國(guó)土部門(mén)。例如，上海市土地儲(chǔ)備中心（**）是上海市政府設(shè)立的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，隸屬于土地管理部門(mén)。它負(fù)責(zé)土地征收儲(chǔ)備的全過(guò)程，以“兩級(jí)政府、兩級(jí)管理”的制度網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立了兩級(jí)城市土地儲(chǔ)備體系；
一級(jí)是兩級(jí)結(jié)構(gòu)，即土地征收儲(chǔ)備委員會(huì)和土地征收儲(chǔ)備組織：土地儲(chǔ)備委員會(huì)征收儲(chǔ)備委員會(huì)由政府設(shè)立，成員由土地、財(cái)政、規(guī)劃等部門(mén)組成。其任務(wù)是協(xié)調(diào)收購(gòu)、儲(chǔ)備和轉(zhuǎn)讓政策。征地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)隸屬于土地管理部門(mén)，受征地儲(chǔ)備委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，如杭州市土地儲(chǔ)備中心是政府全額出資的事業(yè)單位。其主要職能由市政府委托。在杭州市土地征收儲(chǔ)備管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，代表政府做好土地征收、儲(chǔ)備和出讓的準(zhǔn)備工作。是政府指定的土地經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。從表面上看，這兩種形式的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，一種是公司法人，另一種是事業(yè)單位，兩者都是獨(dú)立的市場(chǎng)主體。但從本質(zhì)上講，土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度并不是一個(gè)完全獨(dú)立的市場(chǎng)主體，而是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)主體。它與土地管理部門(mén)之間存在行政隸屬關(guān)系，屬于政府工作系統(tǒng)。你知道嗎
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