“隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善，集體土地經(jīng)濟(jì)逐步蓬勃發(fā)展，集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)日益活躍，客觀上加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，要建立科學(xué)、合理、合法的集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。”

集體土地：指農(nóng)民集體所有的土地。又稱(chēng)勞動(dòng)人民集體所有的土地。集體土地是我國(guó)土地所有權(quán)的一種形式?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第十條規(guī)定：“農(nóng)村和郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地，私有的地塊、私有的山丘也屬于集體所有，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條的規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行社會(huì)主義土地公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制?！?。第八條城市土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地、私地、私山屬于農(nóng)民集體所有?！保ǘ┘w土地的經(jīng)營(yíng)管理，《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)管理；屬于村里兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有的，由村里每個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)管理；屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理?！保?） 集體土地所有權(quán)的確認(rèn)?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第十一條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，并出具證書(shū)確認(rèn)所有權(quán)?！保ㄋ模┘w土地的征收征用。國(guó)家為了公共利益，可以依法征收或者征用土地，并給予補(bǔ)償。（五）集體所有的土地，可以由集體或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。充分利用現(xiàn)有法律規(guī)則防范風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于需要取得集體土地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)充分利用現(xiàn)有法律規(guī)則規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)：

1。在集體土地上租賃現(xiàn)有建筑物

雖然法律限制了農(nóng)村集體土地的租賃，但法律沒(méi)有限制農(nóng)村房屋的租賃。企業(yè)可以租賃集體土地上現(xiàn)有的房屋，以滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的需要。但需要注意的是，現(xiàn)有建設(shè)用地和地上房屋是通過(guò)法定審批程序取得的。它適用于需要解決土地使用問(wèn)題的企業(yè)，而企業(yè)將面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、債務(wù)重組等一系列其他問(wèn)題。對(duì)于長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要獲得大面積土地、需要大量建廠的企業(yè)，建議企業(yè)從源頭做起，避免因合同無(wú)效給企業(yè)造成損失，應(yīng)規(guī)定征地程序。

在我們的日常生活中，因擅自轉(zhuǎn)讓、出租農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)而引發(fā)的糾紛或法律制裁時(shí)有發(fā)生。因此，事先了解和掌握需要注意的事項(xiàng)，可以降低法律風(fēng)險(xiǎn)，避免不必要的麻煩和糾紛。同一宗地多次抵押的，按照收到抵押登記申請(qǐng)書(shū)的順序辦理登記。10抵押合同發(fā)生變更的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新簽訂抵押合同，并在簽訂后15日內(nèi)持有關(guān)文件向土地管理部門(mén)申請(qǐng)辦理抵押變更登記。11抵押合同解除后，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)自抵押合同解除之日起15日內(nèi)，持有關(guān)文件向土地管理部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)抵押登記。12逾期提出設(shè)立、變更、注銷(xiāo)抵押權(quán)申請(qǐng)的，土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。十三。農(nóng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)因處分抵押物發(fā)生轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)先依法辦理征地手續(xù)，將抵押土地轉(zhuǎn)讓給國(guó)家，然后按照抵押轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)的方式進(jìn)行處置。出讓人、抵押人、抵押權(quán)人處分抵押土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自處分抵押土地使用權(quán)之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)文件向土地管理部門(mén)申請(qǐng)辦理土地權(quán)屬變更登記。要知道，開(kāi)展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作是中央的明確要求。其目的是確認(rèn)農(nóng)民、農(nóng)民和土地之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，把農(nóng)民和土地產(chǎn)權(quán)緊密聯(lián)系起來(lái)，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。欲了解更多法律知識(shí)，請(qǐng)前往律霸進(jìn)行專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。你知道嗎