1、 土地征收有哪些特點?(1)強制征地是一種行政行為。在土地征收法律關(guān)系中,由國家主管機關(guān)代表國家行使。被征收地與集體組織的地位不平等。行政機關(guān)在符合法定條件的前提下,按照法定權(quán)限和程序征收土地,沒有法定權(quán)利,需要取得被征收土地所有人的同意。土地征收集體組織作為一種行政行為,必須遵守法律。(2) 行政方面,土地征收并不是建立在雙方自愿一致的民事行為基礎(chǔ)上的,而是具有行政機關(guān)行使職權(quán)產(chǎn)生法律效力的行為。有人認(rèn)為土地征收屬于國家行為。這種觀點并不準(zhǔn)確。土地征收與其他行政行為沒有區(qū)別。二者都是行政機關(guān)行使法定職權(quán)的行為。國家行為是不可訴的。土地征收是一種行政行為,可以申請行政復(fù)議和提起公訴。(3) 公益性,是國家為了公共利益而征收土地的需要。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,公共利益是指一定范圍內(nèi)不特定多數(shù)人的共同利益,公共利益的需要是國家依法征收土地的唯一理由。(4) 土地征用必須以補償為基礎(chǔ)。國家征收農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)對被征收的農(nóng)民和集體土地使用權(quán)的農(nóng)民給予補償,保證失地農(nóng)民的基本生活水平不因征地而下降。近年來,政府出臺了一系列重要文件:(一)《物權(quán)法》第四十二條規(guī)定:集體所有的土地被征收時,應(yīng)當(dāng)依法足額繳納土地補償費、安置補助費、地上附著物和苗木補償費、社會保障費對被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)安排社會保障,保障被征地農(nóng)民的生活和合法權(quán)益。(2) 《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定,征地安置補助必須專款專用,不得挪作他用。需要由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支付安置補助,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;需要由其他單位安置的,安置補助金支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,在征得被安置單位同意后,支付給個人或用于支付安置職工的保險費。(3) 《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)規(guī)定,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民就業(yè)納入政府經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和年度計劃,盡快建立適合被征地農(nóng)民特點和需要的社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障支出,部分由地方政府從國有土地有償使用收入中解決。不執(zhí)行社保費的,不予批準(zhǔn)征地。
一個城市要想發(fā)展,就必須擴大城市范圍,因此征地是必然的,而矛盾大多在于征地的非補償成本。如果這個問題能在實踐中得到解決,依法辦事,小編認(rèn)為,人民與政府之間的矛盾就會少很多。如果您對此有任何疑問,律霸還為律師提供在線咨詢服務(wù)。歡迎您進行法律咨詢。你知道嗎
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