拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的優(yōu)先權(quán)，是指拆遷人與被拆遷人就被拆遷房屋的補(bǔ)償方式和數(shù)額、安置房屋的面積和位置、拆遷過渡方式和過渡期限達(dá)成的協(xié)議。他是一份合同，規(guī)定了拆遷當(dāng)事人之間的民事權(quán)利和義務(wù)。依法訂立的補(bǔ)償安置協(xié)議對(duì)當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人不得擅自變更或者解除。但在實(shí)踐中，由于當(dāng)事人違反拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，仍存在爭(zhēng)議。糾紛主要有兩類：一類是貨幣賠償糾紛。但由于貨幣賠償一次性結(jié)算，雙方權(quán)利義務(wù)相對(duì)明確。此類糾紛可以依照《合同法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。二是產(chǎn)權(quán)交易方式造成的。產(chǎn)權(quán)交易方式引發(fā)的糾紛關(guān)系到被拆遷人的生存權(quán)。被拆遷人與被拆遷人的矛盾尖銳。處理不當(dāng)，可能引發(fā)集體上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。這類糾紛主要表現(xiàn)為補(bǔ)償安置房屋面積、位置、質(zhì)量不符合約定，或超過過渡期、逾期安置等。但最嚴(yán)重的是拆遷人將房屋出售給他人進(jìn)行補(bǔ)償安置，致使協(xié)議無法履行。

拆遷人與被拆遷人之間約定的產(chǎn)權(quán)交換方式有兩種：

一種是雙方僅就拆遷補(bǔ)償安置房屋的面積、質(zhì)量、朝向達(dá)成協(xié)議，但未明確拆遷補(bǔ)償安置的房屋。在這種情況下，只要拆遷人將符合條件的補(bǔ)償房交付給被拆遷人，就不屬于違約。

另一種方式是雙方不僅就面積達(dá)成協(xié)議，而且就補(bǔ)償安置房屋的位置和具體用途達(dá)成明確協(xié)議。那么拆遷人必須將約定的房屋交付給被拆遷人，否則將構(gòu)成違約，需要承擔(dān)違約責(zé)任。但如果開發(fā)商將補(bǔ)償房賣給第三人，只承擔(dān)違約責(zé)任，顯然無法補(bǔ)償被拆遷人的損失，也無法阻止被拆遷人繼續(xù)惡意出售幾套房屋。因此，為防止拆遷人肆意違約，擅自將被拆遷房屋單獨(dú)出售?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理商品房買賣合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定：“拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)以權(quán)屬交換的形式簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，其中明確規(guī)定，購(gòu)買使用的房屋單獨(dú)賣給第三人的，由拆遷人支付補(bǔ)償安置費(fèi)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置，被拆遷人要求優(yōu)先補(bǔ)償安置房的，應(yīng)當(dāng)予以支持。

被拆遷人要求解除拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，依照本解釋第八條的規(guī)定處理?！?/P>

根據(jù)這一解釋，如果拆遷人將特定補(bǔ)償安置房出售給第三人，被拆遷人有兩種選擇。一是請(qǐng)求優(yōu)先獲得補(bǔ)償安置房，法院將依法予以支持，使被拆遷人能夠依法獲得補(bǔ)償安置房；另一種選擇是被拆遷人要求終止拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。同時(shí)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第八條規(guī)定，被拆遷人應(yīng)當(dāng)返還已支付的購(gòu)房?jī)r(jià)款和利息，賠償損失，并被要求承擔(dān)不超過已付購(gòu)房款兩倍的賠償責(zé)任。

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