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集體土地征收的審批程序是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-19 · 443人看過

第一步:征地告知。

征地報批前,市、縣(市)國土資源部門應(yīng)當(dāng)以征地通知書的形式,將被征收土地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式告知農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民。同時,告知農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)就被征收土地的補償標(biāo)準(zhǔn)和安置渠道申請聽證。征地通知書應(yīng)當(dāng)張貼在被征收土地所在的村組。按規(guī)定通知征地后,填寫《征地通知書送達(dá)證明》。征地告知后,對在被征地土地上種植、栽種的苗木,搶建、裝修的地上附著物,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民不予補償。

第2步:土地征用調(diào)查和確認(rèn)。

市、縣(市)國土資源部門接到征地通知后,要及時調(diào)查核實被征地的權(quán)屬、土地類型、面積以及所附土地的權(quán)屬、類型、數(shù)量,并如實填寫征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和所附土地的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)調(diào)查結(jié)果。征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表作為制定征地補償安置方案的依據(jù),不作為集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、土地附著物產(chǎn)權(quán)人是否同意征地的證明。知情確認(rèn)是征地審批的必備材料。

第三步:組織征地聽證會。

被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民書面申請聽證征地補償標(biāo)準(zhǔn)和安置渠道的,市、縣(市)國土資源部門按照國土資源聽證規(guī)定組織聽證。被征收的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民,自聽證通知之日起5個工作日內(nèi)未提出書面聽證申請的,視為放棄聽證。放棄聽證的,市、縣(市)國土資源部門可以在《征地通知書送達(dá)證明》備注欄書面記錄,并由代理人簽名蓋章。

第4步:組織材料以供批準(zhǔn)。主要審批材料如下:

1。建設(shè)用地項目報送材料的“一書四圖”,即建設(shè)用地報送規(guī)范、征地計劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃、耕地補充計劃、土地供應(yīng)計劃;

2。耕地補充證;

3。征地補償費標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法的說明材料;(4)征地目的、地點、補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式的通知;(5)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民要求聽證的聽證筆錄;(6)政府出具的林地使用批準(zhǔn)書占用林地的,由林業(yè)主管部門出具;(7)土地利用總體規(guī)劃審查意見;(8)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃通知書;(4)占用林地的,由林業(yè)主管部門出具的林地利用批準(zhǔn)書;根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,中國的征地審批機關(guān)是國務(wù)院和省人民政府。有下列情形之一的,由國務(wù)院批準(zhǔn)征收。(1) 基本農(nóng)田被征用或者被征用的土地含有基本農(nóng)田的。(2) 基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃。

基本農(nóng)田以外的耕地為一般耕地。(3) 其他超過70公頃的土地。

也就是說,征用土地超過70公頃的,無論是哪種類型的,都必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),包括除耕地以外的所有土地,也包括35公頃以下的土地和70公頃以下的其他土地,其總和超過70公頃。(4) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的公路、管道、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和國務(wù)院批準(zhǔn)的涉及農(nóng)用地的建設(shè)項目占用的土地。

根據(jù)土地管理法的規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管道工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占用的土地,以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用的土地國務(wù)院涉及農(nóng)用地和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn);《土地管理法》第四十五條規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用應(yīng)當(dāng)同時經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),征地審批手續(xù)不另行辦理。因此,如果征地項目屬于省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管道工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,以及國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目,征地審批還應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。二是省人民政府的征地審批權(quán)限。

基本農(nóng)田以外的耕地小于35公頃,其他耕地小于70公頃,包括基本農(nóng)田以外的耕地與其他耕地之和小于70公頃。由省級人民政府批準(zhǔn)。省政府批準(zhǔn)征地的,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院備案。你知道嗎

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