一、電-信漫游費(fèi)幾月開(kāi)始取消
2017年3月5日上午,國(guó)務(wù)院總理李*強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提及,今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)。此外,還應(yīng)大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi),降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)。長(zhǎng)途和漫游費(fèi)具體到10月月全面取消。
中國(guó)移-動(dòng):提網(wǎng)速,降網(wǎng)費(fèi)
中國(guó)移-動(dòng)表示,在提網(wǎng)速方面,一是圍繞客戶感知,持續(xù)打造精品4G移-動(dòng)寬帶網(wǎng)。在完善覆蓋水平基礎(chǔ)上,重點(diǎn)保障和優(yōu)先解決高速度、高流量、高層建筑等特殊場(chǎng)景下用戶感知問(wèn)題。二是加快提速進(jìn)程,新建寬帶全部采用光纖到戶。三是履行社會(huì)責(zé)任,將電-信普遍服務(wù)工程所需資金納入年度投資計(jì)劃,保障資金投入。
降網(wǎng)費(fèi)方面,一是盡快制定具體實(shí)施方案,加快完成相關(guān)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的改造,10月1日起全面取消國(guó)內(nèi)手機(jī)長(zhǎng)途漫游費(fèi)。二是降低國(guó)際長(zhǎng)途資費(fèi)。下調(diào)重點(diǎn)方向直撥國(guó)際長(zhǎng)途資費(fèi)。三是降低企業(yè)接入專線價(jià)格。推出“雙創(chuàng)寬帶”產(chǎn)品和優(yōu)惠套餐,降低“雙創(chuàng)”企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入成本。四是下調(diào)“一帶一路”國(guó)家語(yǔ)音和流量漫游資費(fèi),將“一帶一路”沿線全部64個(gè)國(guó)家和方向的漫游語(yǔ)音資費(fèi)下調(diào)至0.99元/分鐘。
中國(guó)聯(lián)-通:更寬更快更優(yōu)惠
中國(guó)聯(lián)-通拿出了三大方面的部署。
中國(guó)聯(lián)-通表示,一是固網(wǎng)寬帶帶寬翻番,實(shí)現(xiàn)“寬上加寬”。在大中城市有高帶寬業(yè)務(wù)需求的區(qū)域,將目前的100兆接入能力提高到200M及以上,實(shí)現(xiàn)帶寬翻番。
二是4G網(wǎng)絡(luò)速率翻番,實(shí)現(xiàn)“快上加快”。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)景、熱點(diǎn)區(qū)域,將峰值速率由300Mbps提升至600Mbps,實(shí)現(xiàn)速率翻番。
三是通信消費(fèi)優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)“惠上加惠”。中國(guó)聯(lián)-通自2017年10月1日起,全面取消國(guó)內(nèi)手機(jī)長(zhǎng)途與漫游費(fèi);進(jìn)一步降低國(guó)際長(zhǎng)途電話與國(guó)際漫游資費(fèi)水平。同時(shí),重點(diǎn)圍繞青年、學(xué)生、網(wǎng)民等流量需求大的消費(fèi)者,加大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)定向優(yōu)惠力度。
中國(guó)電-信:提網(wǎng)降費(fèi),增強(qiáng)輔助
中國(guó)電-信表示,一是新增千億投資,打造智能化高速網(wǎng)絡(luò)。年底前基本實(shí)現(xiàn)南方區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上光網(wǎng)全覆蓋,行政村光網(wǎng)覆蓋比例提升到75%。
二是助力雙創(chuàng),大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)。
三是降低國(guó)際及港澳臺(tái)長(zhǎng)途通話資費(fèi)。中國(guó)電-信將于今年年內(nèi)下調(diào)北美、歐洲、東南亞及“一帶一路”沿線等方向的長(zhǎng)話資費(fèi)。
四是加快推廣六模全網(wǎng)通手機(jī),讓用戶得到更多實(shí)惠。
五是踐行信息惠農(nóng),進(jìn)一步開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)技推廣服務(wù)工作,讓農(nóng)民不出村、不出戶,即可享受便捷的信息服務(wù);通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用助力產(chǎn)業(yè)扶貧。
二、取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)有多大價(jià)值
在所有人都在對(duì)這一政策拍手叫好的時(shí)候,卻很少有人提出一個(gè)問(wèn)題:現(xiàn)在國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)的開(kāi)銷還有那么大么?
根據(jù)工信部2017年1月發(fā)布的《2016年通信運(yùn)營(yíng)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)可知,在過(guò)去六年里,三大運(yùn)營(yíng)商的話音收入占比呈現(xiàn)著遞減的趨勢(shì),在2010年時(shí),話音收入還能占到57.1%的份額時(shí),轉(zhuǎn)眼到2016年份額就占到了25.0%。
如果以更加具體的通話時(shí)長(zhǎng)來(lái)看,2016年,全國(guó)移-動(dòng)電話去話通話時(shí)長(zhǎng)2.81萬(wàn)億分鐘,同比下滑1.4%。其中,移-動(dòng)非漫游去話通話時(shí)長(zhǎng)同比下降1.6%,移*國(guó)內(nèi)漫游通話去話通話時(shí)長(zhǎng)同比增長(zhǎng)也僅0.4%。
盡管國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)仍然占據(jù)了運(yùn)營(yíng)商收入的一定份額,但持續(xù)走低的比重讓這類“化石費(fèi)用”的價(jià)值越發(fā)微小,加上運(yùn)營(yíng)商集約化改革的不斷深入,地區(qū)之前原本網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、套餐制定等要素也逐漸統(tǒng)一,運(yùn)營(yíng)成本降低,因此收取國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)的意義也不再延續(xù)。
因此也有媒體指出,國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)在三大運(yùn)營(yíng)商的電-信業(yè)務(wù)收入中占比均小,成本不斷降低,如今的取消對(duì)運(yùn)營(yíng)商的影響并不大。
而在取消之后,三大運(yùn)營(yíng)商在流量業(yè)務(wù)上的調(diào)整才會(huì)真正影響目前用戶的實(shí)際資費(fèi)。隨著4G的普及,用戶在上網(wǎng)部分的支出上升幅度非常明顯,相對(duì)應(yīng)的則是三大運(yùn)營(yíng)商在移-動(dòng)數(shù)據(jù)上的收入占比遞增幅度的提升,具體而言2016年的占比已經(jīng)是2010年占比的六倍。
在2016年,4G用戶數(shù)呈爆發(fā)式增長(zhǎng),全年新增3.4億戶,總數(shù)達(dá)到7.7億戶,在移-動(dòng)電話用戶中的滲透率達(dá)到58.2%。移-動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費(fèi)達(dá)93.6億G,同比增長(zhǎng)123.7%,比上年提高20.7個(gè)百分點(diǎn)。
流量時(shí)代早已使流量變得比傳統(tǒng)話音業(yè)務(wù)更加重要。以中移-動(dòng)為例,根據(jù)中國(guó)移-動(dòng)去年公布的中期業(yè)績(jī)報(bào)告,其4G用戶總數(shù)達(dá)到4.29億,4G滲透率已達(dá)到51.2%;上半年流量收入達(dá)到1950億元,同比增長(zhǎng)26.7%,首次超過(guò)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入。
因此,國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)的取消基本上是順應(yīng)了流量時(shí)代的發(fā)展,4G的普及也成為運(yùn)營(yíng)商們收入的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。三大運(yùn)營(yíng)商也表態(tài)會(huì)進(jìn)一步提速降費(fèi),而在流量資費(fèi)上的調(diào)整將比國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)的取消更加至關(guān)重要。
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林燁律師,畢業(yè)于華東政法大學(xué),擁有扎實(shí)的法學(xué)理論功底,從事法律工作多年,專注于刑事辯護(hù)法律事務(wù)研究,同時(shí)擅于處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同糾紛、勞動(dòng)糾紛、婚姻家庭等民商事領(lǐng)域事務(wù),理論和實(shí)踐并行,曾在福建廈門(mén)、上海執(zhí)業(yè),后調(diào)入浙江寧波執(zhí)業(yè),先后為多家知名企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)法律顧問(wèn)服務(wù),積累了豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。林燁律師秉承著“誠(chéng)信、忠法、合作、修身正己”的執(zhí)業(yè)理念,為當(dāng)事人提供勤勉盡責(zé)的法律服務(wù),讓法律服務(wù)過(guò)程“透明化”,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
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