（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低，

，

全村農(nóng)業(yè)總體上仍為粗放型生產(chǎn)，在農(nóng)作物種植和副業(yè)養(yǎng)殖過程中，仍為分散種植，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能有待加強(qiáng)，專業(yè)協(xié)會活動不正常，推動力不強(qiáng)。（2） 農(nóng)村投資嚴(yán)重不足。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，受集體經(jīng)濟(jì)實力制約，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，村里農(nóng)田水利建設(shè)和土地管理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力較弱。當(dāng)前，廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)不容樂觀，農(nóng)民的思想還比較保守，生產(chǎn)、生活和行為都離新農(nóng)村生活的要求還很遠(yuǎn)。普遍存在“小財即安”的心態(tài)，缺乏做大事的開拓精神；自身文化水平低，缺乏新事物、新技術(shù)知識，特長人才少。因此，他們只能進(jìn)行粗放經(jīng)營，而不能進(jìn)行集約經(jīng)營，只能賣苦力粗活，嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。此外，賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣也呈上升趨勢。（4） 農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后，醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化教育、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展水平普遍偏低。醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況堪憂。缺乏多種形式的文體活動，社會保障投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度、養(yǎng)老保險制度尚未推行，農(nóng)村弱勢群體沒有全部納入保障體系。（5） 基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的深入，農(nóng)村基層黨員干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢新要求，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。農(nóng)村黨員干部大多遵循傳統(tǒng)的工作思路，習(xí)慣行政命令的工作方法，思想僵化，工作被動，應(yīng)對疲勞。二是引導(dǎo)群眾致富的能力不高。當(dāng)前，一些農(nóng)村干部科學(xué)文化素質(zhì)低下，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的新情況新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展道路不寬，工作方法不多，干不出什么來他們想在群眾面前做什么。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以發(fā)揮正常作用，沒有集體經(jīng)濟(jì)收入來源，正常的辦公費(fèi)用靠轉(zhuǎn)移支付維持。因此，村級組織的作用無法發(fā)揮，村黨組織和村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力將被削弱。四是農(nóng)民法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后。在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益的過程中，法律沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。農(nóng)村社會法律文化水平不高，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。（1） 亂挖亂填可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。對于新農(nóng)村來說，保留一定的地形地貌，既能有效保護(hù)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境，保留泥石流的行洪通道，又能使建筑物分散，從而在一定程度上提高新農(nóng)村的質(zhì)量。過分追求場地的絕對平整，不僅會增加工程造價，還會導(dǎo)致形成挖填方邊坡，可能成為滑坡災(zāi)害。當(dāng)填土厚度較大時，也可能導(dǎo)致地基和建筑物地基的不均勻沉降。我國南方許多農(nóng)村地區(qū)常在植被茂密、巖石風(fēng)化強(qiáng)烈的邊坡地段開挖，形成一個沒有必要支護(hù)的椅形邊坡。暴雨時易發(fā)生滑坡災(zāi)害。（2） 人為改變河道可能引發(fā)山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害。天然河道是一定歷史時期內(nèi)、外部地質(zhì)動力綜合作用的結(jié)果。無論是彎的還是直的，它都遵循自然規(guī)律。沒有專業(yè)人士科學(xué)合理的論證，不適宜實施工程，人為改變河流的自然狀態(tài)。適宜人類居住的自然環(huán)境是山川相依。天然山川的功能是人工山川的功能所不能替代的。美麗的自然環(huán)境是可以滿足的，但不是可以創(chuàng)造的。由于山區(qū)可供建設(shè)的寶貴土地資源，在洪澇災(zāi)害區(qū)或山洪泥石流堆積區(qū)，往往人為縮小河道寬度或改變流向，導(dǎo)致山洪地質(zhì)災(zāi)害加劇。（3） 隨意修建池塘也會誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。在村鎮(zhèn)建設(shè)中，為了滿足生活和生產(chǎn)用水的需要，經(jīng)常新建許多池塘，美化了鄉(xiāng)村景觀。如果沒有合理的選址和設(shè)計，這些池塘往往建在滑坡或不穩(wěn)定的斜坡上。當(dāng)滑坡或不穩(wěn)定邊坡發(fā)生變形開裂時，塘中的水容易滲入，加劇滑坡的形成，帶來嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害。因此，我們應(yīng)該合理選擇池塘的位置，尤其是當(dāng)它位于房屋后面的斜坡上時。同時，還要控制池塘的大小。（4） 忽視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。在許多新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)中，對建筑設(shè)施的重視程度較高，而對生活污水和雨水的排水設(shè)施的重視程度較低，導(dǎo)致水源全年不斷滲入，這大大降低了邊坡的穩(wěn)定性，增加了地面裂縫；農(nóng)村地區(qū)的排水設(shè)施，特別是后山的擋土墻，處理不善，裂縫很快。遇暴雨時，不僅不能起到排水作用，而且會將地表水匯集到邊坡中。場地平整或路塹邊坡后，邊坡未得到合理加固，導(dǎo)致大范圍滑動。當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下、農(nóng)村投資嚴(yán)重不足、農(nóng)村勞動力素質(zhì)低下、農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后等。如果你需要法律幫助，歡迎你來愛圖網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎