賠償決定一般應包括以下幾個方面。(1) 征收人和被征收人的基本情況,被征收房屋的具體位置;(2)爭議的主要事實和原因;(3)補償決定的內(nèi)容,包括補償方式、補償金額和支付期限、產(chǎn)權(quán)交換房屋的位置和面積,搬遷費、臨時安置費或周轉(zhuǎn)房、生產(chǎn)經(jīng)營損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期等(4)補償決定的依據(jù)和理由;(五)告知被征收人行政復議、行政訴訟的權(quán)利和申請行政復議、行政訴訟的期限;(六)作出賠償決定的市、縣級人民政府名稱,作出賠償決定的日期,并加蓋公章。
案例:
征收人:某市人民政府
住所:該市三湘路998號;被征收人:某市直屬房屋辦公室
法定代表人:吳某民職務:主任地址:光棍街493號,本市作出房屋征收決定[2013]1號,對王寨及周邊(含陳寨)項目涉及的房屋進行征收。房屋征收部門是某市住房和城鄉(xiāng)建設局,房屋征收實施單位是某市某區(qū)住房建設和市容局。某巷7-1號樓位于征收范圍內(nèi)。
被征收房屋a巷7-1號樓為直管公房,承租人為顧某,租賃證登記使用面積為63.49平方米,折合建筑面積76.19平方米。該房屋無戶籍登記,顧某戶籍在林坡巷32號,顧某與妻子徐某居住在東勝15號,顧某與妻子徐某共同居住。
被征收人采用多數(shù)決方式,選擇科達房地產(chǎn)評估咨詢有限公司作為本項目的評估機構(gòu)。根據(jù)某科達房地產(chǎn)評估咨詢有限公司采用的市場比較法,被征收房屋的房地產(chǎn)評估價值為927918元,房屋裝修及附著價值為68481元。
補償方案的簽訂期限為房屋征收決定公告之日起4個月內(nèi)(2013年1月19日至2013年5月18日)。房屋征收部門應當在合同簽訂期間,依法向被征收人和承租人交付房屋征收評估報告。經(jīng)多次協(xié)商,承租人與房屋征收部門未在規(guī)定期限內(nèi)達成賠償協(xié)議。合同期滿后,房屋征收部門應當依法將房屋征收補償通知書送達被征收人和承租人,并告知被征收人和承租人可以在房屋征收補償通知書送達之日起5日內(nèi)選擇補償方式。
在房屋征收部門通知的期限內(nèi),承租人未就補償方式作出書面選擇。在2013年9月12日的房屋征收咨詢會上,承租人顧某表示:一期房屋的商業(yè)價值與二、三期房屋不同,價值比其他房屋高出30、40萬元。他要了一套120平方米的高層商品房,固定銷售,賠償50萬元。顧的要求超出了項目補償方案的補償標準。在房屋征收部門通知的期限內(nèi),承租人未與被征收人解除房屋租賃關(guān)系。據(jù)此,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條、《某市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》第二十八條、第四十條以及《王寨市房屋征收補償方案》的規(guī)定周邊(包括陳寨)項目,征收人決定如下:
1。被征收城市直屬房屋產(chǎn)權(quán)交換補償辦法。某市直屬房屋房地產(chǎn)評估價值為927918元。二是產(chǎn)權(quán)交易用房位置為長江花園一區(qū)一棟兩居室,建筑面積87.12平方米。該房屋在征收決定公告之日由某科達房地產(chǎn)評估咨詢有限公司按照與被征收房屋相同的方法進行評估,房地產(chǎn)評估價值為629006元。(3) 第一項和第二項抵銷后為298912元。第四,產(chǎn)權(quán)交易房屋由繼承人顧某租賃。為支付某城市直屬房屋租賃使用的產(chǎn)權(quán)交換差價,租賃雙方重新簽訂房屋租賃合同。(5) 承租人顧某房屋裝修及附屬評估補償費68481元,搬遷費1400元,固定設施搬遷補貼。6承租人顧(戶)應當自本決定書送達之日起15日內(nèi)辦理搬遷手續(xù),遷入產(chǎn)權(quán)交易用房,將某車道7-1號樓的房屋全部騰空,并移交某市某區(qū)住房建設和市容局核查。
被征收人和利害關(guān)系人(公房承租人的直接負責人)不服本決定的,可以自本決定送達之日起60日內(nèi)向省人民政府申請行政復議,或者自本決定送達之日起三個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。被征收人和利害關(guān)系人(公房承租人的直接負責人)在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在本決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的,征收人將申請人民法院強制執(zhí)行根據(jù)法律。
分析:
這是一個城市人民政府作出的詳細的房屋征收補償決定。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的有關(guān)規(guī)定,作出征收決定的市、縣級人民政府應當在征收范圍內(nèi)公告補償決定。與征收決定公告相比,《國有土地上房屋征收與補償條例》對補償決定公告的內(nèi)容沒有作出明確要求。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條第一款規(guī)定:“市、縣人民政府作出房屋征收決定后,應當及時公告。公告應當明確征收補償方案、行政復議權(quán)和行政訴訟權(quán)等?!兑?guī)定》明確,征收決定公告的內(nèi)容應當包括征收補償方案、行政復議、,行政訴訟權(quán)利和其他事項。因此,我們在了解賠償決定公告的內(nèi)容時,可以作類比說明。筆者認為,賠償決定公告不僅應當明確賠償決定,而且至少應當包括賠償計劃、行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。因為只有明確了補償方案,被征收人才能明確補償決定的內(nèi)容依據(jù),實現(xiàn)自己的知情權(quán);只有明確了救濟方式,被征收人才能及時、妥善地行使救濟權(quán)。你知道嗎
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