《辦法》有三大亮點(diǎn)：一是進(jìn)一步細(xì)化各區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使之更具可操作性；二是明確了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民住房重建安置標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行三舊改造等有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一，均按280平方米的面積建設(shè)和安置；三是加強(qiáng)信息公開。根據(jù)《辦法》起草說明，土地補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)土地區(qū)位、土地產(chǎn)值、土地供需、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等綜合因素確定的，反映被征收土地的價(jià)值，保障被征收人的生活水平農(nóng)民被征用了。目前，征地補(bǔ)償以貨幣補(bǔ)償為主，就業(yè)安置為輔，但單一的補(bǔ)償安置方式已不能滿足被征地農(nóng)民的安置需求。《辦法》提出將不同的安置方式相結(jié)合，賦予農(nóng)民選擇權(quán)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的多樣化安置方式。就土地安置而言，可以選擇保留地安置、社會(huì)保障和分紅。

據(jù)了解，保留地安置在廣州已經(jīng)實(shí)行多年。在此基礎(chǔ)上，《辦法》提出，郊區(qū)可實(shí)行貨幣或財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償，遠(yuǎn)郊區(qū)可根據(jù)規(guī)劃要求就近預(yù)留土地。在社會(huì)保障模式方面，根據(jù)國(guó)家、省、市政策，《辦法》出臺(tái)了一系列專門針對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)施社會(huì)保障的政策文件，是原則上的指導(dǎo)性規(guī)定。

規(guī)定對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的建設(shè)項(xiàng)目，允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民以合法的土地使用權(quán)入股，保障農(nóng)民的土地增值收益權(quán)，使土地增值收益在國(guó)家間合理分配，集體和個(gè)人。重點(diǎn)二：搶種、搶建青苗、不交錢建設(shè)

辦法規(guī)定了“征地通知”程序。根據(jù)《辦法》，應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容包括，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)將被征地的用途、地點(diǎn)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等書面告知農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民。

征地公告應(yīng)當(dāng)張貼在被征地的村（社）、村組（社）。其中，征收村（會(huì)）集體土地的，在村（會(huì)）公告欄上公示；征收村民小組（會(huì)）集體土地的，在村民小組（會(huì)）辦公室張貼；村民小組（協(xié)會(huì)）沒有固定辦公室的，可以張貼在村民小組（協(xié)會(huì)）內(nèi)村民安置點(diǎn)的明顯位置；征用農(nóng)村集體土地的，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地張貼公告。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民在被征收土地上種植、種植、建設(shè)的附著物和苗木，經(jīng)告知后，不予補(bǔ)償。重點(diǎn)三：優(yōu)先安置。

村集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償優(yōu)先安置，無安置條件的由征收部門按貨幣補(bǔ)償計(jì)算辦法給予補(bǔ)償。因停產(chǎn)停業(yè)給產(chǎn)權(quán)人或者承租人造成損失的，按照對(duì)國(guó)有土地征收的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)賠償。

根據(jù)《辦法》，房屋拆遷順序?yàn)橹亟ò仓谩a(chǎn)權(quán)交易和貨幣補(bǔ)償。也就是說，在尊重被征收房屋所有人意愿的基礎(chǔ)上，優(yōu)先安置；對(duì)不具備安置條件的，實(shí)行產(chǎn)權(quán)交易和貨幣補(bǔ)償。如果選擇回遷房或產(chǎn)權(quán)交易，還需要結(jié)算新舊房屋的差價(jià)。

第四點(diǎn)：2007年7月以后違法建設(shè)不予賠償

根據(jù)廣東省有關(guān)規(guī)定，以2007年6月30日為界，以后不予賠償。

在此之前，如果完善歷史用地手續(xù)，符合《廣州市農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理?xiàng)l例》，宅基地使用經(jīng)村集體批準(zhǔn)，目前的房屋建筑面積不超過280平方米，原則上不予批準(zhǔn)按“拆遷一賠一”進(jìn)行重建安置，多余建筑面積不予重建安置，并按征收的房屋重置價(jià)格補(bǔ)償給予貨幣補(bǔ)償。

對(duì)不具備重建安置條件的，按照房屋補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行貨幣補(bǔ)償；未經(jīng)村集體批準(zhǔn)，擅自占用建設(shè)用地的，按建安成本價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。要點(diǎn)五：房屋置換單價(jià)不含地價(jià)。貨幣補(bǔ)償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：房屋置換單價(jià)×房屋建筑面積+區(qū)位補(bǔ)償單價(jià)×土地補(bǔ)償面積。

需要注意的是，為兼顧征地效率和合理補(bǔ)償，《辦法》規(guī)定的房屋置換單價(jià)為房屋改造成本，不含地價(jià)，不采用國(guó)有土地上房屋評(píng)估方法；區(qū)位補(bǔ)償單價(jià)反映的是地價(jià)，按照被征地地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)的40%計(jì)算，可根據(jù)未來情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。你知道嗎