國家如何規(guī)范征地補(bǔ)償截留比例?
目前,我國國家法律對征地補(bǔ)償截留比例沒有規(guī)定,但不同地區(qū)的政府部門對本地區(qū)的征地補(bǔ)償截留比例有規(guī)定。第六條土地補(bǔ)償費(fèi)、依法應(yīng)當(dāng)向集體支付的安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所有的青苗及其附著物補(bǔ)償費(fèi),由被征地單位管理,主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)和安排征地剩余部分勞動力還可以用于失業(yè)人員的生活補(bǔ)貼和公益服務(wù)。任何單位和個人不得侵占。
集體所有土地征用使用各種補(bǔ)償費(fèi)和收入分配辦法,必須經(jīng)村民會議或者村民代表會議過半數(shù)通過,并報鄉(xiāng)級人民政府備案?!督K省被征地農(nóng)民征地補(bǔ)償和社會保障辦法》(江蘇省人民政府令第93號)第十六條。土地補(bǔ)償金歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,但對16周歲以上被征地農(nóng)民的補(bǔ)償金不得低于70%。
安置補(bǔ)助用于被征地農(nóng)民16周歲以下的生活補(bǔ)助和被征地農(nóng)民16周歲以上的社會保障。土地附著物和苗木的補(bǔ)償屬于所有者。《福建省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》(2012年修訂)第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)向行使土地所有權(quán)的集體土地管理單位支付。但是,集體土地管理單位未將其他同數(shù)量、同質(zhì)量的土地調(diào)整為農(nóng)民承包經(jīng)營的土地或者被征收的私人土地的,應(yīng)當(dāng)向被征收的農(nóng)民支付不低于土地補(bǔ)償費(fèi)70%的補(bǔ)償費(fèi);集體土地管理單位未調(diào)整的土地補(bǔ)償費(fèi)適用于發(fā)展生產(chǎn)和解決農(nóng)民生計(jì)的條件,經(jīng)被征地農(nóng)民同意后,可以統(tǒng)一安排土地使用。其他土地質(zhì)量、數(shù)量不相等的,由集體土地管理單位與被征地農(nóng)民協(xié)商確定土地補(bǔ)償費(fèi)的分配比例。
集體土地經(jīng)營管理單位依照前款規(guī)定取得的土地補(bǔ)償費(fèi),由被征地農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、富余勞動力安排和生活補(bǔ)貼專戶管理。土地補(bǔ)償費(fèi)的使用管理辦法,由被征收土地的集體經(jīng)濟(jì)組織成員表決決定,每半年至少公布一次收支情況,接受集體經(jīng)濟(jì)組織成員的監(jiān)督。禁止任何單位和個人截留、挪用、占用或者以其他形式非法使用土地補(bǔ)償費(fèi)。4《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)撥付使用監(jiān)督管理的通知》(湘政辦發(fā)[2008]15號)
1。明確了征地補(bǔ)償費(fèi)的性質(zhì)及征地補(bǔ)償?shù)姆峙浞秶头绞角嗝缪a(bǔ)償是對農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織喪失土地的補(bǔ)償。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)屬于集體資金,地上附著物、苗木補(bǔ)償費(fèi)屬于業(yè)主,不得與財(cái)政資金混用管理使用。征地補(bǔ)償金的分配應(yīng)遵循公平、合理的原則。農(nóng)村集體土地被征收后,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)調(diào)整承包地的,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)統(tǒng)一發(fā)放。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不能將承包地調(diào)整給被征地農(nóng)民,不安置被征地農(nóng)民的,必須向被征地農(nóng)民支付不低于75%的土地補(bǔ)償款。被征地農(nóng)民不需要統(tǒng)一安置的,將全部安置補(bǔ)助發(fā)放給被征地農(nóng)民。安置補(bǔ)助必須專款專用。土地被全部征用,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織取消組織制度的,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于被征用農(nóng)民的生產(chǎn)生活。集體資產(chǎn)處置前,被征地農(nóng)民繼續(xù)享有原集體資產(chǎn)的分配權(quán)益。要嚴(yán)格規(guī)范征地補(bǔ)償行為,不降低國家和省規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),不貪污、截留、挪用、擠占應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民支付的費(fèi)用。按照規(guī)定,留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)屬于農(nóng)民集體資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入公積金或者公益金,并嚴(yán)格管理。一是主要用于被征地農(nóng)民的社會保障支出,二是可以用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利、社會公益等方面,不得用于支付干部報酬、招待費(fèi)等非生產(chǎn)性用途。益陽市人民政府關(guān)于調(diào)整鶴山區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知,資陽區(qū)根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體土地經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)撥付和使用監(jiān)督管理的通知》(資陽辦發(fā)[2013]13號)和《關(guān)于調(diào)整的通知》市人民政府根據(jù)《通知》(一發(fā)[2008]2號)要求,下達(dá)的農(nóng)村集體土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),征地補(bǔ)償費(fèi)按照征地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)民的原則分配。
農(nóng)村集體土地被征收后,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)調(diào)整承包地的,征地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)統(tǒng)一分配;農(nóng)村集體組織不能調(diào)整承包地的,征地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)統(tǒng)一分配向被征地農(nóng)民提供土地,尚未安置被征地農(nóng)民的,必須向被征地農(nóng)民支付不低于87.5%的征地補(bǔ)償金;土地被全部征用,農(nóng)村集體組織取消組織制度的,征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。在“拆村建房”過程中,集體資產(chǎn)處置前,被征收農(nóng)民將繼續(xù)享有原集體資產(chǎn)的分配權(quán)益。嚴(yán)格規(guī)范征地補(bǔ)償行為,不降低國家、省、市補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保自征地補(bǔ)償安置方案公告之日起3個月內(nèi)足額支付征地補(bǔ)償款。
按照規(guī)定,留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償屬于農(nóng)民集體資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入公積金或公益金中嚴(yán)格管理。一是主要用于被征地農(nóng)民的社會保障支出。第二,可以用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利和公益事業(yè)。不得用于支付干部報酬和招待費(fèi)等非生產(chǎn)性支出。
以上知識是對相關(guān)法律問題的解答。目前,我國國家法律對征地補(bǔ)償截留比例沒有規(guī)定,但不同地區(qū)的政府部門對本地區(qū)的征地補(bǔ)償截留比例有規(guī)定。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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