為保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控的通知》和《安徽省人民政府關(guān)于做好土地整治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條在潁州、潁泉、潁東區(qū)、阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi),被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收、管理和分配,適用本辦法。
第三條依法批準(zhǔn)征地后,征地后失去全部承包地或者人均耕地面積不足0.3畝,征地時(shí)年滿(mǎn)16周歲,未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶(hù)籍農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)可以按照本辦法規(guī)定自愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。第四條市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理工作。市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的日常工作。
國(guó)土資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、公安等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會(huì)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。第五條政府設(shè)立的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶(hù)基金組成,專(zhuān)門(mén)用于被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。第六條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金由政府和村(組)集體投資組成,具體標(biāo)準(zhǔn)按照支出固定、略有平衡的原則確定:
(一)政府投資征收土地出讓金等國(guó)有土地收益中列支一部分,標(biāo)準(zhǔn)為每平方米20元;行政劃撥土地為每平方米20元;
(2)村(組)集體繳費(fèi)從土地補(bǔ)償費(fèi)中列支,集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)收入,以及村(組)的其他集體收入,標(biāo)準(zhǔn)為參保農(nóng)民人均4000元。第七條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金個(gè)人賬戶(hù)由個(gè)人繳費(fèi)基金及其利息組成。
被征地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可分為3600元、7200元和10800元三個(gè)檔次,被征地農(nóng)民可自愿選擇其中一個(gè)檔次。
被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶(hù)資金按銀行同期一年期定期存款利率計(jì)算,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及增值部分按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免稅。第八條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的政府性部分,由市財(cái)政部門(mén)會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、國(guó)土資源部門(mén)核定。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,直接轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
村(組)集體繳費(fèi)由國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)征收,個(gè)人繳費(fèi)由區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性收繳,并及時(shí)轉(zhuǎn)入本市被征收農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。第九條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分收支兩條線,納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和撥付。
當(dāng)農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不能支付時(shí),政府將從土地收入中予以補(bǔ)貼。第十條符合保險(xiǎn)條件的被征地農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定申請(qǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn):(一)被征地農(nóng)民個(gè)人申請(qǐng),由村(居)委會(huì)、村(居)委會(huì)討論批準(zhǔn)委員會(huì)填寫(xiě)《阜陽(yáng)市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記表》和《被征地農(nóng)民名冊(cè)》,并提供征地批復(fù)和被征地農(nóng)民名單(2)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、區(qū)國(guó)土資源部門(mén),會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)核實(shí)后,向社會(huì)公告10日;(3)經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、市國(guó)土資源部門(mén)審核,報(bào)市政府確認(rèn)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)為被保險(xiǎn)人建立個(gè)人賬戶(hù),發(fā)放阜陽(yáng)市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)。第十一條參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民,從男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。第十二條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金支付,補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人賬戶(hù)基金支付。個(gè)人賬戶(hù)資金支付后,從整體資金支付?!掇k法》第六條第(二)款規(guī)定的個(gè)人繳費(fèi)和村(組)集體全額繳費(fèi),具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)個(gè)人繳費(fèi)3600元,每人每月發(fā)放120元,其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)90元,補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)30元;
(2)個(gè)人繳費(fèi)7200元,每人每月160元,其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)100元,補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)60元;
(3)個(gè)人繳費(fèi)10800元,每人每月200元,其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)110元,補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)90元。
個(gè)人不繳費(fèi),村(組)集體按本辦法第六條第(二)項(xiàng)規(guī)定全額繳費(fèi)的,每人每月發(fā)給80元基本養(yǎng)老金。第十三條本辦法實(shí)施前,被征地農(nóng)民自愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并按照本辦法規(guī)定繳納個(gè)人和村(組)集體應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用,納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍被征地農(nóng)民保險(xiǎn)。達(dá)到或者超過(guò)本辦法第十一條規(guī)定年齡的,享受相應(yīng)的保障待遇。第十四條被征地農(nóng)民死亡后,其個(gè)人賬戶(hù)余額應(yīng)當(dāng)一次性支付給法定繼承人或者指定受益人。第十五條符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的被征地農(nóng)民,可以選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),個(gè)人繳費(fèi)部分本息一次性退還被保險(xiǎn)人,被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止。第十六條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可以按照規(guī)定存入商業(yè)銀行或者購(gòu)買(mǎi)政府債券,實(shí)現(xiàn)保值增值。不得向他人投資、借款、抵押或者提供擔(dān)保。第十七條任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金;違反規(guī)定的,依法追究法律責(zé)任。第十八條有關(guān)部門(mén)、單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,致使基本養(yǎng)老金征收不足的
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