廣州舊村改造的三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。資金將于3月10日到位,所有村民將在一個(gè)月內(nèi)搬走。9.5億元中,7億元作為定金用于保障安置房建設(shè),2.2億元作為臨時(shí)安置費(fèi)。村民們基本上都簽了合同。改造后總建筑面積37萬(wàn)平方米,其中回遷房17萬(wàn)平方米,集體住房2萬(wàn)平方米。繼黃埔村、獵德村、通河村、楊集村之后,地處廣州黃金地段的臨河村走上了大規(guī)模拆遷改造之路。廣州舊村改造進(jìn)入高潮。近年來(lái),公司連續(xù)承擔(dān)了新塘獵德村、仙村、白江村等十余個(gè)城中村的改造規(guī)劃。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn),在城中村改造中必須注意三個(gè)問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)利益平衡,形成“三贏”局面。政府、開(kāi)發(fā)商和村民應(yīng)該有自己的地方。政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼咧С?,而不是“賺取地價(jià)”,并盡可能給予優(yōu)惠措施。村民利益的保障是城中村改造成功的前提。城中村改造要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一存款。沒(méi)有合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某侵写逡?guī)劃,就不可能有合理的開(kāi)發(fā)建設(shè),更不可能有城市建筑的美好未來(lái)。在城市大規(guī)模拆遷開(kāi)發(fā)中,“一村一策”應(yīng)該讓位給統(tǒng)一的政策。統(tǒng)一的政策可以避免過(guò)多的商業(yè)博弈和城市建設(shè)失控。
“一村一策”的初衷是通過(guò)政策的靈活處理,促進(jìn)城中村改造。畢竟,幾年前,城中村改造還是一個(gè)非常艱巨的挑戰(zhàn),投資大,產(chǎn)出低,經(jīng)濟(jì)效益低,吸引力不足。因此,我們必須在政策上實(shí)行“一村一策”。事實(shí)上,當(dāng)廣州的房?jī)r(jià)上升到“萬(wàn)元房時(shí)代”時(shí),廣州138個(gè)村中的大多數(shù)村都具有良好的經(jīng)濟(jì)可行性。此時(shí),“一村一策”值得檢討。
3。我們應(yīng)該關(guān)注城中村改造的風(fēng)險(xiǎn)。政府大開(kāi)嘴巴,設(shè)立“三舊辦”,讓開(kāi)發(fā)商介入城中村改造。事實(shí)上,雖然政府不直接投資,但也要求開(kāi)發(fā)商支付“保證金”。然而,如何保證這一“保證金”,是否會(huì)被私自挪用或通過(guò)私下協(xié)議收回,值得關(guān)注。
我們必須認(rèn)識(shí)到,開(kāi)發(fā)人員隨時(shí)都可能“逃跑”。樓市的火爆和資金的收緊,可能會(huì)讓看似有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商抽走資金,讓重建項(xiàng)目陷入停頓,讓成千上萬(wàn)被拆遷的村民等待。如果發(fā)生這種情況,政府將不得不為此付出代價(jià)。
對(duì)于開(kāi)發(fā)商本身來(lái)說(shuō),當(dāng)他們投入巨資做這種“粗活”時(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就更為關(guān)鍵。你知道嗎
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錢金婷,北京恒都(南京)律師事務(wù)所專職律師。具有云南大學(xué)法學(xué)、日語(yǔ)雙學(xué)位的雙重教育背景,江蘇大學(xué)法律碩士,日語(yǔ)專業(yè)八級(jí)水平。大學(xué)畢業(yè)后在基層法院書記員崗位工作近三年,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),法學(xué)理論功底扎實(shí),思維嚴(yán)謹(jǐn)周密,成功辦理了大量民商事案件,有豐富的訴訟實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。主要方向?yàn)楣痉ā⒑贤?、建設(shè)工程合同糾紛、婚姻繼承、民間借貸、股權(quán)糾紛等民商事案件及實(shí)務(wù)研究。
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