由于政府實施社會主義新農(nóng)村政策,蔣太的老房子被拆除,搬進了新房。去年九月,一位村民胡未經(jīng)批準在蔣臺的老房子的基礎(chǔ)上蓋了一棟樓。蔣泰認為基金會是他自己的,所以他找到了胡,并強迫胡先生按每畝3000元-4萬元的市場價格付給他20000元作為補償。由于雙方爭執(zhí),他們找到了村鄉(xiāng)部門,最終達成口頭協(xié)議賠償5000元,但胡某沒有支付。于是,今年4月初,姜老太以上述事實和2萬賠償要求向法院提起訴訟,請求法院支持。
[異議]
關(guān)于江×泰的主張是否成立,有兩種意見:
第一種意見:農(nóng)村宅基地使用權(quán)屬于原宅基地村民。胡某擅自強行在姜泰的宅基地上建房,屬于侵權(quán)行為。既然房子已經(jīng)完工了,就必須給予一定的價值補償。因此,蔣泰的訴訟請求應(yīng)當(dāng)提交法院予以支持。
第二種意見:由于鎮(zhèn)政府已將江臺的房屋拆遷納入規(guī)劃范圍,且已經(jīng)有了新房,則江臺的老房基地應(yīng)收回給村民小組集體,江臺不再擁有土地使用權(quán)和獨立管理權(quán),因此,其主張依法不予支持。作者同意第二種意見。
姜×泰起訴的理由看似合理,但沒有法律依據(jù)。原因如下:
1。《中華人民共和國土地管理法》第二條規(guī)定:“中華人民共和國實行社會主義土地公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制”,任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?!兑?guī)劃建設(shè)管理條例》第十四條“農(nóng)村居民家庭只能擁有一處宅基地,宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準。”江西省《鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要》規(guī)定,“農(nóng)村村民需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)利用集體所有的土地建房及其附屬房屋的,應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會申請建房,并辦理下列審批手續(xù):(一)需要使用耕地的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批,縣政府批準,人民政府建設(shè)行政主管部門審批并出具規(guī)劃選址意見后,依法辦理土地利用審批手續(xù)村鎮(zhèn)選擇;(二)利用原宅基地、村內(nèi)閑置土地和其他土地的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批,并出具《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見》,依法辦理用地審批手續(xù)城鎮(zhèn)。”第三十七條還規(guī)定,“在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),不按照規(guī)劃審批程序批準建設(shè)或者違反規(guī)劃規(guī)定建設(shè),嚴重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的,由建設(shè)行政主管部門組織實施縣級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建設(shè),限期拆除。拒不拆除的,可以依法申請人民法院強制拆除;影響村鎮(zhèn)規(guī)劃,仍能采取糾正措施的,責(zé)令停止建設(shè),限期改正,并處3%以上5%以下的罰款對農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者違反規(guī)劃規(guī)定建房的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照前款規(guī)定處罰。”江西省《中華人民共和國土地管理法實施辦法(修正案四)》第三十九條規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,根據(jù)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo),制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村年度居住用地總體控制指標(biāo),個人居住用地納入規(guī)劃用地審批使用分批進行;農(nóng)村村民建房時,一般不允許占用耕地,盡量利用原宅基地、村里閑置土地、荒山荒坡,按規(guī)劃集中使用,且不突破鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村年度建設(shè)用地指標(biāo);農(nóng)村村民原宅基地搬遷后應(yīng)限期歸還集體。經(jīng)批準的宅基地兩年內(nèi)未建房的,原批準文件無效。”
從法律法規(guī)上看,蔣女士的要求明顯違法,依法不應(yīng)得到支持。同時,胡某的行為也屬于違法行為,屬于違章建筑。你知道嗎
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