第一章總則第一條【立法目的】為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)工程順利進(jìn)行,制定本條例。第二條【適用范圍】城市規(guī)劃區(qū)國有土地上房屋拆遷的實(shí)施和被拆遷人的補(bǔ)償安置,適用本條例。第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于舊城區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。第四條【拆遷人和被拆遷人的界定】拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國城市房屋拆遷實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷主管部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,相互配合,保障房屋拆遷管理工作順利進(jìn)行??h級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)城市房屋拆遷的土地管理工作。第二章拆遷管理第六條【拆遷條件】拆遷單位取得房屋拆遷許可證后,方可進(jìn)行拆遷。第七條【申請拆遷許可證應(yīng)當(dāng)提交的材料】申請房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷行政主管部門提交下列材料:
(一)房屋拆遷批準(zhǔn)文件建設(shè)項(xiàng)目;
(2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(3)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(4)拆遷方案;(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查,審查符合條件的,發(fā)給房屋拆遷許可證。第八條房屋拆遷行政主管部門在發(fā)放房屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)以房屋拆遷通知單的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人要及時(shí)做好對被拆遷人的宣傳解釋工作。第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)進(jìn)行房屋拆遷。需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前,向房屋拆遷行政主管部門提出延長拆遷期限的申請;房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)作出答復(fù)。第十條【拆遷實(shí)施主體】拆遷人可以自行拆除,也可以委托具有拆遷資質(zhì)的單位拆除。
房屋拆遷管理部門不得擔(dān)任拆遷人或者接受拆遷委托。第十一條【委托拆遷】拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向受委托的拆遷單位出具委托書,簽訂拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自簽訂拆遷委托合同之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷行政主管部門備案。
委托拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。第十二條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng):(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;(二)改變房屋、土地用途;(三)出租房屋。房屋拆遷行政主管部門對前款所列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理有關(guān)手續(xù)。中止通知書應(yīng)當(dāng)載明中止期間。暫停期限最長不得超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過一年。第十三條【拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議】拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,拆遷人拆除租賃房屋的,應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。第十四條【拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議公證】房屋拆遷管理部門委托的房屋需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,證據(jù)應(yīng)當(dāng)保存。第十五條【協(xié)議后拒不搬遷的處理】拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒不搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請仲裁,也可以依法向人民法院提起訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先行執(zhí)行。第十六條【未達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的處理】拆遷人與被拆遷人、被拆遷人與房屋承租人未達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的,房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請作出裁定。房屋拆遷行政主管部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府決定。裁定應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)作出。當(dāng)事人對裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定給予被拆遷人貨幣補(bǔ)償或者提供安置、周轉(zhuǎn)房屋的,在訴訟期間不得停止執(zhí)行。第十七條【強(qiáng)制拆遷】被拆遷人或者房屋承租人未在裁定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)令有關(guān)部門或者行政主管部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷房屋拆遷人應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請強(qiáng)制拆遷。
強(qiáng)制拆遷實(shí)施前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十八條【特種設(shè)施拆除】涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡和外國駐華使(領(lǐng))館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
第十九條【未完成補(bǔ)償安置的建設(shè)工程的轉(zhuǎn)讓】未完成補(bǔ)償安置的建設(shè)工程的轉(zhuǎn)讓的,原補(bǔ)償安置合同中的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)
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