1、 棚戶區(qū)改造的法律依據(jù)是什么？（一）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十七條城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)發(fā)展布局、功能區(qū)劃、土地利用布局、綜合交通體系、禁止的區(qū)域范圍，規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源和水系、基本農(nóng)田和綠地、環(huán)境保護(hù)、，自然歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的必修內(nèi)容。

城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃周期一般為20年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)為城市的長(zhǎng)期發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。（2）《建設(shè)部關(guān)于貫徹實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法的指導(dǎo)意見》（節(jié)選）

1，免征城市建設(shè)用地使用稅；

2，免征印花稅和涉及的土地增值稅；

3，免征或減半征收契稅和個(gè)人所得稅。

棚戶區(qū)安置房建設(shè)和安置房收購(gòu)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用住房稅收優(yōu)惠政策。電力、通信、市政公用等企業(yè)支持城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造，新建有線電視和供水、供電、供氣、供熱、排水、通信、道路等市政公用設(shè)施，在安置區(qū)內(nèi)，各有關(guān)單位應(yīng)支付建設(shè)費(fèi)用，并適當(dāng)降低網(wǎng)絡(luò)接入、網(wǎng)絡(luò)容量增加等運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。二是棚戶區(qū)改造項(xiàng)目免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

5。免收的國(guó)家行政事業(yè)性收費(fèi)包括防空地下室搬遷建設(shè)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)等；

6。免征的國(guó)家財(cái)政資金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)資金、城市教育附加費(fèi)、地方教育附加費(fèi)、城市公用事業(yè)附加費(fèi)等，企業(yè)參與政府組織的工礦棚戶區(qū)（含中央煤礦）改造、森林棚戶區(qū)改造、墾區(qū)危房改造的，企業(yè)為達(dá)到規(guī)定條件所支出的費(fèi)用，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除。根據(jù)現(xiàn)行政策，政府組織的國(guó)有工礦企業(yè)、國(guó)有林業(yè)企業(yè)、國(guó)有墾殖企業(yè)棚戶區(qū)改造支出，允許在企業(yè)所得稅前扣除。這一規(guī)定調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與棚戶區(qū)改造的積極性，取得了良好效果。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，在新政策中，

7，允許棚戶區(qū)改造補(bǔ)貼在企業(yè)所得稅范圍內(nèi)扣除，取消僅限國(guó)有企業(yè)的限制。

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