國家土地流轉(zhuǎn)政策是什么?(一)鼓勵土地流轉(zhuǎn)形式創(chuàng)新。鼓勵承包農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、租賃、交換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式轉(zhuǎn)讓承包土地。鼓勵有條件的地方政府制定配套政策,引導(dǎo)農(nóng)民長期流轉(zhuǎn)承包地,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵農(nóng)民自愿交換、合并土地,解決承包地分割問題。在同等條件下,集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)先權(quán)。以出讓方式出讓的承包地,原則上在集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行,并經(jīng)用人單位批準(zhǔn)。以其他形式轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)依法報用人單位備案。要注重研究和探索集體所有制、農(nóng)民承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)在土地流轉(zhuǎn)中的相互權(quán)利關(guān)系和具體實現(xiàn)形式。按照國家統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保試點,研究制定統(tǒng)一規(guī)范的實施辦法,探索建立抵押資產(chǎn)處置機(jī)制。(2) 嚴(yán)格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。土地承包經(jīng)營權(quán)屬于農(nóng)民家庭。土地是否流轉(zhuǎn),價格如何確定,形式如何選擇,應(yīng)由承包農(nóng)民自己決定,流轉(zhuǎn)收入歸承包農(nóng)民所有。流通期限由雙方在法律范圍內(nèi)協(xié)商確定。沒有農(nóng)民的書面委托,農(nóng)村基層組織就無權(quán)以任何方式?jīng)Q定農(nóng)民的承包地,更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義將全村、農(nóng)民集體的承包地集中用于對外投資。要防止少數(shù)基層干部送受私物、謀取私利。嚴(yán)禁通過設(shè)定任務(wù)、設(shè)定指標(biāo)或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)比例納入績效考核等方式促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。(3) 加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。有關(guān)部門要研究制定流轉(zhuǎn)市場運行規(guī)范,加快發(fā)展多種形式的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。依托農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,完善縣鄉(xiāng)三級服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測體系,為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務(wù)。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)主體可以進(jìn)行信息溝通、委托流轉(zhuǎn)等服務(wù),但禁止層層轉(zhuǎn)包牟利。土地轉(zhuǎn)讓給非村(組)集體成員或者農(nóng)民委托的村(組)集體組織轉(zhuǎn)讓,利用集體資金改良土壤,提高土地生產(chǎn)力的,可以向集體經(jīng)濟(jì)組織以外的流入方收取基礎(chǔ)設(shè)施使用費和土地出讓管理服務(wù)費,用于農(nóng)田基本建設(shè)或者其他公益性支出。引導(dǎo)承包農(nóng)戶與流入方簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同,采用省級統(tǒng)一合同范本。依法保護(hù)流入方的土地經(jīng)營權(quán)益,出讓合同期滿后,流入方在同等條件下優(yōu)先續(xù)簽合同。要加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁制度建設(shè),完善糾紛調(diào)解機(jī)制,妥善解決土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛。(4) 合理確定土地經(jīng)營規(guī)模。各地要根據(jù)自然經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平等因素,研究確定適合本地區(qū)的土地規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)。要防止脫離實際、違背農(nóng)民意愿、片面追求超規(guī)模經(jīng)營的傾向?,F(xiàn)階段,對土地經(jīng)營規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)?shù)丶彝テ骄邪孛娣e10至15倍、農(nóng)業(yè)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐诙⑷a(chǎn)業(yè)收入的,要給予重點扶持。要創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營模式,引導(dǎo)土地資源適度集中,通過農(nóng)民合作結(jié)社、發(fā)展社會服務(wù)等形式,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平。
轉(zhuǎn)讓國家土地時,應(yīng)遵守國家規(guī)定。以非轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)依法報用人單位備案。要注重研究和探索集體所有制、農(nóng)民承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)在土地流轉(zhuǎn)中的相互權(quán)利關(guān)系和具體實現(xiàn)形式。還有其他相關(guān)問題想知道,歡迎咨詢法律BA網(wǎng)免費法律咨詢。你知道嗎
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