土地置換新規(guī)出臺,深圳安置補償標準提高,是深圳土地資源稀缺,城市快速發(fā)展,用地需求急劇增加,加上違法用地、違法建設(shè)等問題的存在,我們必須結(jié)合深圳的實際情況,提出相應(yīng)的解決方案。《條例》作為征地補償的主要依據(jù),旨在妥善解決征地的歷史問題,保障城市發(fā)展的土地和空間需求。《條例》嚴格限制土地安置和土地置換的申請,鼓勵在繼承單位建成區(qū)內(nèi)實施土地安置,并配合城市更新。在同等價值補償?shù)幕驹瓌t下,對不同的土地安置情況進行分類,妥善解決征地補償問題。
土地安置的申請可以分為兩類:一類是通過相關(guān)協(xié)議、會議紀要或其他文件確定土地安置是為了解決征地補償問題,但尚未安排;另一類是《規(guī)定》實施后,尚未安排有必要通過土地安置來解決原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼承單位遺留的征地問題。
對于土地置換,《條例》提出,因公共利益或者規(guī)劃實施需要收回土地使用權(quán)的,經(jīng)市規(guī)劃國土部門批準,報市政府備案后,可以通過土地置換方式進行補償,包括“收回全部或部分具有合法產(chǎn)權(quán)的工業(yè)項目用地,使土地所有者無法就地開發(fā)、建設(shè)和生產(chǎn)”,并經(jīng)市、區(qū)工業(yè)主管部門評定為我市鼓勵類產(chǎn)業(yè)。同時,條例對超值置換進行了嚴格限制,即由于規(guī)劃原因,不可能選擇同等價值的土地進行置換,如果必須選擇價值較大的土地進行置換,則所選土地的價值不得超過置換土地價值的10%。地價超過等額的,按照市場評估價支付地價。
根據(jù)深圳市土地資源供不應(yīng)求的實際,條例進一步提高貨幣補償標準,適度提高補償費征收標準,并規(guī)定土地補償費標準參照繼承人所在地區(qū)工業(yè)用地基準價的50%修改。同時,鼓勵貨幣補償。”根據(jù)試行規(guī)定,可以進行土地安置或者土地置換。土地所有人選擇貨幣補償?shù)模凑瞻仓没蛘咧脫Q土地市場價值的20%確定補償金額。”
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