農(nóng)村流動(dòng)用地?zé)o需繳費(fèi),涉及流動(dòng)用地的承包或經(jīng)營(yíng)方式變更,應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體成員討論同意。
流動(dòng)用地是指發(fā)包人在發(fā)包期內(nèi),為解決承包期內(nèi)人地矛盾而預(yù)先留出的少量不作為承包地使用的土地。比如,在承包期內(nèi),村里有已婚婦女,或者有的農(nóng)民因?yàn)槿钡囟Y(jié)婚,如果承包的土地因自然災(zāi)害失去,流動(dòng)的土地可以承包給這些人。保留的流動(dòng)土地由集體經(jīng)濟(jì)組織控制,或由集體臨時(shí)管理,或短期承包給部分農(nóng)民。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)中,流動(dòng)土地儲(chǔ)備是一種靈活的方式。一旦人地矛盾出現(xiàn),可以利用流動(dòng)土地解決,不需要土地調(diào)整。它不僅解決了失地農(nóng)民的土地問題,而且有利于維護(hù)土地承包關(guān)系的穩(wěn)定。在《土地承包法》實(shí)施前,流動(dòng)土地是一些地方為了解決人地矛盾,在第一輪土地承包中,除家庭承包外,村集體經(jīng)濟(jì)組織保留的耕地的一部分,減少土地承包數(shù)量或解決村集體經(jīng)濟(jì)組織支出的需要。這部分耕地自保留以來一直是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)之一。很多地方管理使用情況相當(dāng)混亂,干部管理麻煩,干部使用被群眾誤解,流動(dòng)場(chǎng)所信訪求助案件和矛盾時(shí)有發(fā)生。近年來,較為突出的問題是:流動(dòng)土地儲(chǔ)備面積過大,合同不公、不透明,流動(dòng)土地用于支付干部工資和集體債務(wù),長(zhǎng)期、高價(jià)承包,商業(yè)、金融抵押,甚至被司法部門扣押。我們認(rèn)為,造成這些問題的根本原因在于對(duì)流動(dòng)土地的本質(zhì)作用缺乏正確認(rèn)識(shí)和實(shí)際認(rèn)識(shí),有意無意地造成了不應(yīng)有的麻煩和困惑。流動(dòng)用地是指發(fā)包人在承包期內(nèi)為解決人地矛盾而提前預(yù)留的少量不作為承包地使用的土地。比如在承包期內(nèi),如果村里已婚婦女或一些農(nóng)民因自然災(zāi)害失去承包地,可以將流動(dòng)土地承包給這些人。如果你還有其他問題,可以咨詢我們的律師。你知道嗎
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