案例:
劉某與王某就溫室施工達(dá)成口頭協(xié)議,約定王某提供鉤機(jī)和司機(jī),劉某派人現(xiàn)場(chǎng)指揮司機(jī)施工,每平方米支付王某290元,工期15天。工程到期當(dāng)天,王某的司機(jī)未能按標(biāo)準(zhǔn)完成施工。劉某與王某交涉修理棚子。王某同意將鉤機(jī)交給劉某和司機(jī)繼續(xù)使用。劉某向王某開(kāi)具了一張欠條,內(nèi)容為“5100元鉤機(jī)費(fèi)”。但王某沒(méi)有履行修理義務(wù),劉某雇人修理。由于溫室建設(shè)不符合政府要求,未通過(guò)驗(yàn)收,造成經(jīng)濟(jì)損失。劉某起訴王某要求賠償損失。
眾說(shuō)紛紜:本案是否構(gòu)成加工合同或勞動(dòng)法律關(guān)系,眾說(shuō)紛紜。第一種意見(jiàn)是,劉某和王某之間的合同是建筑合同。在本次糾紛中,被告只負(fù)責(zé)提供鉤機(jī)和司機(jī)供原告使用,原告負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,施工標(biāo)準(zhǔn)也由原告掌握,被告不知情,所以溫室建設(shè)不符合規(guī)定的責(zé)任應(yīng)該在原告。劉某與王某有雇傭關(guān)系,工程質(zhì)量不合格的后果由劉某本人承擔(dān)。而且,原告已向被告出具和解程序,證明被告的義務(wù)已經(jīng)終結(jié)。因此,劉某無(wú)法要求賠償。第二種意見(jiàn)是,劉某與王某形成加工合同關(guān)系。建設(shè)工程合同要求合同主體為具有相應(yīng)資質(zhì)條件的法人,合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。合同標(biāo)的僅限于國(guó)家管理能力較強(qiáng)的基本建設(shè)項(xiàng)目。在本案中,劉某只是與王某達(dá)成了建造溫室的口頭協(xié)議,這顯然不屬于建造合同。王自己提供了鉤子機(jī)和司機(jī)為劉建溫室。劉和王是加工承包商。作為承包人,王某交付的工程成果不符合質(zhì)量要求,應(yīng)承擔(dān)修理、返工、減少報(bào)酬、賠償損失等違約責(zé)任。評(píng)論與分析:筆者同意第二種觀點(diǎn),認(rèn)為本案雙方屬于加工合同關(guān)系?!逗贤ā返诙傥迨粭l規(guī)定,合同是承包人按照定作人的要求完成工作并交付工作成果,定作人支付報(bào)酬的合同。當(dāng)雙方當(dāng)事人對(duì)合同、用工發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),法院可以綜合分析下列因素,結(jié)合本案具體情況予以認(rèn)定:(1)雙方當(dāng)事人之間是否存在控制、支配、從屬關(guān)系;(2)一方當(dāng)事人是否指定代理人工作場(chǎng)所,提供勞動(dòng)工具或設(shè)備,并限定工作時(shí)間;(3)是否連續(xù)提供勞動(dòng)服務(wù)或一次性提供勞動(dòng)成果;(4)(5)一方提供的勞動(dòng)是否是獨(dú)立的業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或是另一方業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一部分。如果雙方之間存在控制、支配和從屬關(guān)系,一方指定工作場(chǎng)所,提供勞動(dòng)工具或設(shè)備,限制工作時(shí)間,定期支付勞動(dòng)報(bào)酬,另一方繼續(xù)提供勞動(dòng)成果,而提供的勞務(wù)是接受勞務(wù)一方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組成部分,上述情形可以認(rèn)定為就業(yè)。相反,應(yīng)視為締約。具體分析本案:
首先,本案的法律關(guān)系符合加工合同關(guān)系的特點(diǎn),如:王某的司機(jī)使用自己的專用設(shè)備掛鉤和自己的專有技術(shù)工作,一次提供工作成果,一次結(jié)算勞動(dòng)報(bào)酬,王某給劉某提供鉤子和司機(jī),這是王某的獨(dú)立業(yè)務(wù)活動(dòng);其次,從指揮的內(nèi)容來(lái)看,其實(shí)劉某并不是指揮司機(jī)如何完成工作,而是安排溫室圍墻的位置和高度,監(jiān)督工程質(zhì)量。劉某沒(méi)有與王某的司機(jī)形成控制、支配、從屬關(guān)系;最后,王某雇用的司機(jī)用鉤機(jī)參與劉某的工程建設(shè),而王某本人沒(méi)有參與劉某的工程建設(shè)。因此,王某和劉某不是雇傭關(guān)系,而是王某和他的司機(jī)。
(作者單位:遼寧省北票市人民檢察院)
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