具體案例：王**，男，漢族，1950年3月7日出生，河南省永城市江口鎮(zhèn)前板橋村王莊組0035號(hào)。1987年，37歲的王**以農(nóng)民工身份到河南省人民醫(yī)院做保潔工作。他工作努力，多次受到醫(yī)院表揚(yáng)。2001年6月，王**根據(jù)醫(yī)院的安排，與河南**物業(yè)管理有限公司簽訂了勞動(dòng)合同。工作地點(diǎn)仍為河南省人民醫(yī)院，工資由河南**物業(yè)管理有限公司支付，2011年10月底，河南**物業(yè)管理有限公司部門經(jīng)理李**通知王**及其妻子趙**，公司將于10月31日解除與其之間的勞動(dòng)關(guān)系，因?yàn)樗哪挲g。2011年11月5日，李**填寫辭職申請，要求王**到公司總部結(jié)算工資。公司人力資源部10月份結(jié)算了王某1800元的工資，并向其出具了《勞動(dòng)合同終止證明》。但公司未按照勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定向王某支付解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，且十年以上未為王某繳納社會(huì)保險(xiǎn)。2011年11月17日，王**在助理律師的幫助下，向鄭州市**區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請勞動(dòng)仲裁，要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和非法解除勞動(dòng)合同賠償金22000元，2008年2月至2008年12月未簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資9000元，2009年2月至2011年10月未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同雙倍工資35000元，補(bǔ)足2001年6月至2011年10月的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。鄭州市**區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)以申請人已超過法定退休年齡為由發(fā)出不予受理通知書。

2011年11月28日，王**在助理律師的幫助下，以河南**物業(yè)管理有限公司、河南省人民醫(yī)院為被告，向鄭州**區(qū)人民法院提起訴訟。經(jīng)法院調(diào)解，河南**物業(yè)管理有限公司向王**支付雙倍工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，共計(jì)3萬元。

問題

60歲以上的勞動(dòng)者與用人單位之間是勞動(dòng)關(guān)系還是勞動(dòng)關(guān)系？《國務(wù)院關(guān)于職工退休、辭職的暫行辦法》第一條第一款規(guī)定：“男60周歲以上，女50周歲以上，企業(yè)事業(yè)單位職工，連續(xù)工作十年以上的黨政機(jī)關(guān)和全民所有制群眾團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)退休?！?a href='http://m.shkps.cn/laodonghetong/5.html' target='_blank' data-horse>勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定：“勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止?！??！秳趧?dòng)合同法》第四十四條規(guī)定：“勞動(dòng)者依法開始享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，勞動(dòng)合同終止?！?。

北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于《關(guān)于辦理超齡農(nóng)民工待遇的請示》（京勞社保函[2003]72號(hào)）的批復(fù)2。用人單位招用的人員為農(nóng)業(yè)戶籍人員，招用時(shí)未滿勞動(dòng)年齡。達(dá)到退休年齡后仍在用人單位工作，發(fā)生勞動(dòng)爭議未及時(shí)辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)的，勞動(dòng)仲裁部門應(yīng)當(dāng)受理，并按照國家有關(guān)規(guī)定維護(hù)其在工作年齡內(nèi)的合法權(quán)益超過勞動(dòng)年齡的，參照《民法通則》中的等值補(bǔ)償原則，只保護(hù)其應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。其他爭議，人民法院應(yīng)當(dāng)通過訴訟解決。我國現(xiàn)行法律沒有規(guī)定年滿60周歲的勞動(dòng)者必須喪失勞動(dòng)法律關(guān)系當(dāng)事人的主體資格。雖然《國務(wù)院關(guān)于職工退休和退休的暫行辦法》第一條第一款規(guī)定：“全民所有制企業(yè)事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體的職工，男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續(xù)工作年限超過60年10年后退休?！?。但《辦法》第九條規(guī)定：“企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支付退休職工的退休生活費(fèi)；黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與退休職工所在地的縣級(jí)民政部門分開支付?！?，該辦法僅適用于全民所有制企業(yè)事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體的職工，其內(nèi)容與現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策法規(guī)相抵觸，不具有法律效力。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》第五條規(guī)定，過渡期養(yǎng)老金按照新老辦法均衡銜接的原則確定，適用于實(shí)施前參加工作的人員這一決定，退休后個(gè)人繳費(fèi)和累計(jì)繳費(fèi)年限為15年的視同繳費(fèi)可以看出，職工享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的前提是要滿足60歲和15年繳費(fèi)兩個(gè)條件。因此，勞動(dòng)者喪失勞動(dòng)法律關(guān)系主體資格，與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的前提是滿足上述兩個(gè)條件。正因?yàn)槿绱?，我國《勞?dòng)合同法》第44條規(guī)定，勞動(dòng)者享受基本養(yǎng)老金待遇后，方可與用人單位解除勞動(dòng)合同，而不是規(guī)定勞動(dòng)者年滿60周歲時(shí)與用人單位解除勞動(dòng)合同。因此，勞動(dòng)者年滿60周歲不直接導(dǎo)致與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系。我國《勞動(dòng)合同法》第四十四條第二款規(guī)定：“勞動(dòng)者依法開始享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)，勞動(dòng)合同終止?！?。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定：“勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止?！薄Ｋ鼈冊诜蛇m用范圍上不一致，在具體情況下相互沖突。勞動(dòng)合同法是第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定并通過的，是國家制定的法律。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》是國務(wù)院第二十五次常務(wù)會(huì)議通過的，屬于行政法規(guī)范疇?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》是對《勞動(dòng)合同法》的解釋和補(bǔ)充，《勞動(dòng)合同法》的效力和水平高于《勞動(dòng)合同法》《實(shí)施條例》是上位法。勞動(dòng)合同法實(shí)施條例與勞動(dòng)合同法相抵觸的，無效。因此，應(yīng)當(dāng)以《勞動(dòng)合同法》第44條第（2）款的規(guī)定來確定勞動(dòng)合同是否終止。也就是說，只要?jiǎng)趧?dòng)者沒有依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，勞動(dòng)者與所在單位的勞動(dòng)關(guān)系仍然有效。

本案中，勞動(dòng)者王**雖已年滿60周歲，但因所在單位未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，無法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，雙方仍存在勞動(dòng)關(guān)系，用人單位在解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)支付相關(guān)賠償金。你知道嗎