《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十條：建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。

已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)簽訂書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起一個(gè)月內(nèi)簽訂書面勞動(dòng)合同。第十一條用人單位在用工的同時(shí)未訂立書面勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的，新招用勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒(méi)有集體合同或者沒(méi)有集體合同的，實(shí)行同工同酬。第十四條（三）用人單位自錄用之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者訂立了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第六條：用人單位自就業(yè)之日起一個(gè)月以上不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》第八十二條的規(guī)定，向勞動(dòng)者支付月工資的兩倍勞動(dòng)者未與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。前款規(guī)定，用人單位向勞動(dòng)者支付月薪兩倍的起算時(shí)間為勞動(dòng)者就業(yè)之日起一個(gè)月的次日，截止時(shí)間為補(bǔ)充書面勞動(dòng)合同的前一日。第七條用人單位自被聘用之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，按照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定，從被聘用之日起一個(gè)月的次日起至一年期滿的前一日止，每月向勞動(dòng)者支付兩倍的工資，自被聘用之日起一年期滿，視為與勞動(dòng)者訂立了無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者訂立。第十六條勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者仍在原用人單位工作，原用人單位未表示異議的，視為雙方同意按原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。當(dāng)事人一方提出解除勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同而未簽訂的，人民法院可以認(rèn)定雙方存在無(wú)固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系，并以原勞動(dòng)合同確定雙方的權(quán)利義務(wù)當(dāng)事人。勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于建立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知。（一）用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；（二）用人單位依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者。勞動(dòng)者由用人單位管理，從事用人單位安排的有償勞動(dòng)；（3）勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。第二，用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的，在確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，可以參考下列文件：

（1）工資支付憑證或記錄（職工工資支付名冊(cè)）、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；（二）用人單位發(fā)給勞動(dòng)者的能夠證明勞動(dòng)者身份的“工作證”、“服務(wù)證”等文件；（三）員工填寫的《登記表》、《申請(qǐng)表》等招聘記錄；（四）考勤記錄；（五）其他員工的證言等

發(fā)包人對(duì)第（1）、（3）、（4）項(xiàng)的有關(guān)證明承擔(dān)舉證責(zé)任。三是用人單位依照第一條規(guī)定招用勞動(dòng)者的，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限由雙方協(xié)商確定。如有異議，任何一方均可提出解除勞動(dòng)關(guān)系。但對(duì)符合簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件的勞動(dòng)者，勞動(dòng)者提出簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)簽訂。

用人單位提出解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者在本單位的工作年限支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。工礦企業(yè)用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的單位或自然人，具有用工主體資格的用人單位對(duì)該單位或者自然人招用的勞動(dòng)者承擔(dān)用工主體責(zé)任。勞動(dòng)者與用人單位就是否存在勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議的，可以向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁?！秳趧?dòng)部關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第十七條：“用人單位與勞動(dòng)者之間已經(jīng)形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，用人單位故意拖延訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)予以糾正。用人單位給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)部《違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同的規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)〔1995〕223號(hào)）第八十二條的規(guī)定賠償：“用人單位之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者，無(wú)論是否訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理符合《勞動(dòng)法》適用范圍和《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》受理范圍的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的案件?！蛾P(guān)于若干問(wèn)題的通知》第十四條關(guān)于勞動(dòng)合同制度的實(shí)施：“固定期限勞動(dòng)合同期滿后，因用人單位未辦理終止或者續(xù)簽手續(xù)而形成實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的，視為勞動(dòng)合同的續(xù)簽，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與勞動(dòng)者協(xié)商合同期限，辦理續(xù)簽手續(xù)。給勞動(dòng)者造成損失的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?p style='text-indent: 2em' >

關(guān)于用人單位不簽訂勞動(dòng)合同，職工要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題的答復(fù)；根據(jù)《關(guān)于若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（勞辦發(fā)〔1995〕309號(hào)）第17條和《關(guān)于受理勞動(dòng)爭(zhēng)議的答復(fù)》（勞辦發(fā)〔1994〕96號(hào)）第4條，用人單位與勞動(dòng)者形成實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系后，勞動(dòng)者向用人單位提出申請(qǐng)的，用人單位故意拖延與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同和解除勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后與用人單位發(fā)生沖突要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膭趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并依照《勞動(dòng)法》第九十八條、《違反和終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞保發(fā)〔1994〕481號(hào)）和《勞動(dòng)法》的規(guī)定，對(duì)違反勞動(dòng)法的行為進(jìn)行處理勞動(dòng)合同（勞辦發(fā)〔1995〕223號(hào)）中規(guī)定的補(bǔ)償辦法，按有關(guān)規(guī)定辦理。勞動(dòng)者向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告的，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《勞動(dòng)法》和《違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》行政處罰辦法》（勞辦發(fā)〔1994〕532號(hào)）《違反和解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第十條的規(guī)定進(jìn)行查處：用人單位勞動(dòng)合同終止后未給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，除全額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額的50%另行支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。違反《勞動(dòng)合同賠償辦法》第二條規(guī)定：“用人單位有下列情形之一，給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償勞動(dòng)者的損失：

（一）用人單位故意拖延勞動(dòng)合同的訂立：合同，即用人單位招聘后故意不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期滿后故意不及時(shí)續(xù)簽勞動(dòng)合同的；

（2）因用人單位原因，訂立無(wú)效勞動(dòng)合同的，或者訂立部分無(wú)效勞動(dòng)合同的；

（3）勞動(dòng)者