房地產(chǎn)開發(fā)行政規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)由誰承擔(dān)，目前尚無具體規(guī)定。應(yīng)通過具體案例加以觀察，并通過案例加以介紹，以便更好地理解。1999年3月18日，原告文化中心與被告**工業(yè)發(fā)展有限公司簽訂了《某縣文化中心房屋開發(fā)合同》。雙方約定，原告應(yīng)向被告提供重建開發(fā)用地，被告應(yīng)免費(fèi)向原告提供一至八層建筑面積1360平方米的房地產(chǎn)，交付期為12個(gè)月。隨后，被告向原告交付了一套建筑面積901.26平方米、1至6層的房產(chǎn)。原告起訴，要求被告交付不足面積的房產(chǎn)或按現(xiàn)行市場價(jià)格賠償。被告某縣**工業(yè)發(fā)展有限公司認(rèn)為，其未交付面積不足的房產(chǎn)是由于行政規(guī)劃，即合同約定該項(xiàng)目為8層，建設(shè)部門批準(zhǔn)只能建6層。雙方簽訂的合同性質(zhì)為合作開發(fā)房地產(chǎn)合同。雙方應(yīng)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，駁回原告的訴訟請(qǐng)求。房地產(chǎn)開發(fā)行政規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)由誰承擔(dān)？對(duì)此有兩種觀點(diǎn)：

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，行政規(guī)劃的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)。被告縣**工業(yè)發(fā)展有限公司未按約定將建筑面積1360平方米的房產(chǎn)交付原告的，應(yīng)承擔(dān)將建筑面積1360平方米的房產(chǎn)交付原告的責(zé)任或按現(xiàn)行市場價(jià)格賠償。第二種意見認(rèn)為，行政規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由房屋開發(fā)合同雙方共同承擔(dān)。雙方簽訂的合同性質(zhì)為合作開發(fā)房地產(chǎn)合同。原告和被告應(yīng)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。被告沒有違約，應(yīng)當(dāng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

[分析]

同意第一種意見，理由如下：

I.《最高人民法院關(guān)于審理國有土地使用權(quán)糾紛案件適用法律的解釋》第二十四條規(guī)定：“合作開發(fā)房地產(chǎn)合同當(dāng)事人約定提供土地使用權(quán)的，不得轉(zhuǎn)讓承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，但只收取固定利息，應(yīng)視為土地所有人的《土地使用權(quán)出讓合同》。可見，本案雙方簽訂的合同性質(zhì)為土地使用權(quán)出讓合同，而非合作開發(fā)房地產(chǎn)合同。原告所在的某縣文化中心不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，只收取固定收益。二是雙方約定，原告所在的某縣文化中心應(yīng)為被告所在的某縣**工業(yè)發(fā)展有限公司提供重建開發(fā)用地，被告應(yīng)免費(fèi)向原告提供一至八層房屋，建筑面積1360平方米。雙方僅約定原告提供土地使用權(quán)，被告交付1360平方米房屋，未約定原告承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。被告未能交付面積不足的房產(chǎn)是行政規(guī)劃造成的，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由被告承擔(dān)。綜上所述，被告縣**工業(yè)發(fā)展有限公司應(yīng)承擔(dān)開發(fā)過程中的行政規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)。被告不按合同約定履行義務(wù)，構(gòu)成違約的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)向原告交付欠繳面積財(cái)產(chǎn)或者按照市場價(jià)格賠償?shù)呢?zé)任。

基于上述介紹，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)過程中應(yīng)承擔(dān)行政規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)。相信通過閱讀以上介紹，您將對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)行政規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)的法律知識(shí)有一定的了解。如果您在這方面有任何法律問題，請(qǐng)咨詢律師律師網(wǎng)，他會(huì)給你專業(yè)的答案。你知道嗎