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寧波
抽象行政行為是否構(gòu)成合同履行的障礙
1、 抽象行政行為是否構(gòu)成合同履行的障礙抽象行政行為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成不可抗力從廣義上講，政府行為包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的行為；狹義上的政府行為僅指行政機(jī)關(guān)的行政行為。行政行為是具有行政權(quán)力的組織對行政相對人作出的法律行為，具有單方面、強(qiáng)制性和自由性的特點(diǎn)。根據(jù)行政相對人是否具體，行政行為可以分為抽象行政行為和具體行政行為。摘要行政行為是指行政主體對不明確的行政相對人作出的行政行為，包括行政立法行為和規(guī)范性文件的制定；具體行政行為是指行政主體對具體行政相對人作出的行政行為，包括行政許可、行政征收、行政處罰、行政強(qiáng)制等。行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為符合不可抗力“三不可能”標(biāo)準(zhǔn)。如果合同因此無法履行，則應(yīng)構(gòu)成不可抗力。第一，抽象行政行為，即行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的制定和頒布是不可預(yù)測的。第二，抽象行政行為無法避免。第三，抽象行政行為無法克服。相關(guān)法律知識《中華人民共和國民法通則》第153條規(guī)定：“本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀情況。”立法中對不可抗力的定義強(qiáng)調(diào)了不能預(yù)見、不能避免和不能克服的“三不可能”標(biāo)準(zhǔn)。不可預(yù)見是指債務(wù)人在簽訂合同時(shí)不能合理預(yù)見客觀情況的發(fā)生；不可避免是指客觀情況是不可避免的；“無法克服”是指客觀情況不可抗拒，債務(wù)人雖盡最大努力仍不能正常履行債務(wù)；只有同時(shí)滿足三個(gè)“不可能”的條件，才能構(gòu)成不可抗力。閱讀本文后，我們都需要對這個(gè)問題有相應(yīng)的理解，才能知道這些規(guī)定是什么。這也是我們需要從本文的內(nèi)容介紹中弄清楚的一個(gè)問題，以便了解其中的規(guī)定，這對我們自己更有幫助。如果您有其他問題，歡迎您在互聯(lián)網(wǎng)上咨詢專業(yè)律師
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