2001年12月31日,最高法院頒布了《民事訴訟證據(jù)規(guī)則若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“新規(guī)則”),并于2002年4月1日生效。在其確定的一系列證據(jù)規(guī)則中,最值得注意的是:,分擔(dān)舉證責(zé)任新規(guī)則第2條規(guī)定:“當(dāng)事人有責(zé)任提供證據(jù),證明其主張所依據(jù)的事實(shí)或其主張被駁斥的事實(shí)?!币虼耍绻环疆?dāng)事人提出主張,必須提供其主張所依據(jù)的事實(shí)的證據(jù)。如果一方駁斥另一方的索賠或?qū)υ娴乃髻r提起反索賠,駁斥方或反索賠方應(yīng)提供證據(jù)證明其所依據(jù)的事實(shí)。當(dāng)然,有些事實(shí)可以在沒有證據(jù)的情況下確定。新規(guī)則規(guī)定了六種不需要當(dāng)事人證明的事實(shí),包括眾所周知的事實(shí);自然定律和定理;根據(jù)法律或已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)規(guī)則推定的另一事實(shí);發(fā)生法律效力的人民法院法庭確認(rèn)的事實(shí);仲裁機(jī)構(gòu)有效裁決確定的事實(shí);經(jīng)有效公證文件證明的事實(shí)。除非雙方有足夠的相反證據(jù) 勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中未提供證據(jù)的后果至于未提供證據(jù)的后果,以往的法律也沒有明確規(guī)定。新規(guī)則明確規(guī)定,“如果沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張,則承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果?!蓖瑫r(shí),它還規(guī)定,如果由于證據(jù)不足、無(wú)法判斷而難以確定有爭(zhēng)議的事實(shí),法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉證責(zé)任分配規(guī)則作出判決。當(dāng)事人自認(rèn)問題是指當(dāng)事人承認(rèn)對(duì)自己不利的事實(shí)。關(guān)于自認(rèn)的效力,新規(guī)則規(guī)定,自認(rèn)一旦作出,對(duì)當(dāng)事人和法院具有約束力:一方面,當(dāng)事人的自認(rèn)行為免除了另一方當(dāng)事人的舉證責(zé)任,在沒有充分證據(jù)的情況下,不能撤回自認(rèn);法院應(yīng)當(dāng)受當(dāng)事人承認(rèn)的事實(shí)的約束,并根據(jù)當(dāng)事人承認(rèn)的事實(shí)作出判決。自認(rèn)不適用于涉及身份關(guān)系的案件。此外,還規(guī)定,如果一方既不承認(rèn)也不否認(rèn)另一方陳述的事實(shí),并且在法官充分解釋和詢問后,仍然沒有明確表示其肯定或否定,則應(yīng)視為對(duì)該項(xiàng)目事實(shí)的承認(rèn)。這種推定有助于及時(shí)作出決定。法院調(diào)查和收集證據(jù),提供證據(jù)基本上是當(dāng)事人的義務(wù)。但是,考慮到當(dāng)事人提交某些證據(jù)的困難,《民事訴訟法》規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集當(dāng)事人及其代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),或者人民法院認(rèn)為審理本案需要的證據(jù)?!?,這一救濟(jì)規(guī)定較為籠統(tǒng),不利于當(dāng)事人訴訟權(quán)利的平等保護(hù),容易出現(xiàn)司法不公。因此,新規(guī)則明確規(guī)定,法院調(diào)查和收集證據(jù)僅限于三種情況:國(guó)家有關(guān)部門保存的檔案;涉及秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的材料;當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的其他材料。關(guān)于鑒定問題,鑒于實(shí)踐中對(duì)鑒定問題的混淆,新規(guī)則作出了一些具體規(guī)定。特別值得注意的是,認(rèn)證申請(qǐng)被規(guī)定為當(dāng)事人的舉證責(zé)任,法院不再有權(quán)對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)作出決定。此外,鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的確定也采取當(dāng)事人意思自治的做法。如果沒有達(dá)成共識(shí),應(yīng)由法院指定。鑒定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的一方,有正當(dāng)理由不在規(guī)定期限內(nèi)提出申請(qǐng)或者拒絕提供有關(guān)材料,致使鑒定結(jié)論不能認(rèn)定案件事實(shí)的,不提供證據(jù)的后果由其承擔(dān)。六、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件提供證據(jù)的期限,過去實(shí)行“隨時(shí)出示證據(jù)的原則”,即當(dāng)事人可以隨時(shí)出示證據(jù),不受時(shí)間和審判級(jí)別的限制。由于舉證沒有時(shí)限,法院的判決處于不確定狀態(tài),影響了司法機(jī)關(guān)的公信力和法律的安全。新規(guī)則規(guī)定,舉證時(shí)限是當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的訴訟義務(wù),并采取了平衡訴訟權(quán)利與司法權(quán)的做法。它規(guī)定,舉證期限可以由雙方協(xié)商確定,也可以由法院依職權(quán)指定。經(jīng)法院指定的,指定期限不得少于30日。舉證期限屆滿,法院將不組織質(zhì)證,即不能作為判決案件的依據(jù)。證據(jù)與質(zhì)證內(nèi)容近年來,一些法院在改革中實(shí)施了審前證據(jù)交換制度,并取得了較好的效果。新規(guī)則確認(rèn)了這一做法,并原則上規(guī)范了證據(jù)交換問題。交換證據(jù)可以由當(dāng)事人申請(qǐng),也可以由法院依職權(quán)決定。證據(jù)交換的主持者是法官。一般來說,交換證據(jù)不得超過兩次。證據(jù)交換的內(nèi)容包括當(dāng)事人相互出示其持有的訴訟證據(jù)和相關(guān)信息,確定當(dāng)事人之間的主要爭(zhēng)議問題。規(guī)定這一制度,有利于防止一部分當(dāng)事人在庭審中利用證據(jù)進(jìn)行突然襲擊或拖延訴訟,有利于提高庭審效率。證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,并由當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)不能作為確定案件事實(shí)的依據(jù)。關(guān)于質(zhì)證的內(nèi)容,新規(guī)則第50條指出,在質(zhì)證過程中,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、相關(guān)性和合法性,對(duì)證據(jù)證明力的存在和大小進(jìn)行質(zhì)疑、解釋和反駁。非法證據(jù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)必須符合合法性的要求,非法證據(jù)沒有證明力。但什么樣的手段是合法的,什么樣的手段是非法的,一直是困擾當(dāng)事人和法官的一個(gè)大問題。雖然最高法院曾作出“關(guān)于未經(jīng)對(duì)方同意不得使用錄音所獲得信息的批復(fù)”,并將錄音所獲得證據(jù)的合法性標(biāo)準(zhǔn)限制在對(duì)方同意的范圍內(nèi),但這一一刀切的規(guī)定過于嚴(yán)格,這也使得法官即使確信證據(jù)的內(nèi)容是真實(shí)的,也無(wú)法保護(hù)權(quán)利人,而且,一方當(dāng)事人很少同意另一方當(dāng)事人記錄他們的談話。因此,新規(guī)則第68條重新確定了非法證據(jù)的判斷標(biāo)準(zhǔn),即“通過侵犯他人合法權(quán)益或違反法律禁止性規(guī)定獲得的證據(jù)不能作為確定案件事實(shí)的依據(jù)”,以侵犯社會(huì)公共利益和社會(huì)公德、國(guó)家秘密、商業(yè)、他人隱私等手段取得的證據(jù),以及以暴力、脅迫、欺詐、引誘等方法取得的證據(jù),或者未經(jīng)授權(quán)將竊聽者安置在他人家中竊聽的證據(jù),為非法證據(jù),而電視暗訪和私人錄音不一定是非法證據(jù)。這一判斷標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了法律保護(hù)利益的價(jià)值取向,即當(dāng)事人不得以維護(hù)自身利益為代價(jià)損害他人的合法權(quán)益,如需相關(guān)幫助,請(qǐng)咨詢邢臺(tái)市勞動(dòng)爭(zhēng)議律師
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