1、 什么是集體土地，集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地。又稱勞動(dòng)人民集體所有的土地。這里的集體，具體是指農(nóng)村（鎮(zhèn)）、村、村民小組等類似的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)土地的所有權(quán)。其他集體沒(méi)有土地所有權(quán)。農(nóng)村土地（包括郊區(qū)）屬于集體所有，屬于國(guó)家所有或者依法被征收的除外。農(nóng)民使用的宅基地、自留地、自留山屬于集體所有制。集體土地是我國(guó)土地所有權(quán)的一種形式。農(nóng)村集體土地的所有權(quán)主體是農(nóng)民集體，而不是集體經(jīng)濟(jì)組織。中國(guó)實(shí)行社會(huì)主義土地公有制。土地所有權(quán)的形式包括國(guó)家所有制（全民所有制）和勞動(dòng)群眾集體所有制。根據(jù)憲法，土地所有權(quán)不能轉(zhuǎn)讓，土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。《土地管理法》第六十三條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)，除符合土地利用總體規(guī)劃的企業(yè)依法取得建設(shè)用地并轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)外，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)因破產(chǎn)、合并等情形依法使用土地的。《村民委員會(huì)組織法》第二十一條規(guī)定，村民會(huì)議由18周歲以上的村民組成。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議召開(kāi)村民會(huì)議。召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前十日通知村民。

該法第23條規(guī)定：村民會(huì)議審議村民委員會(huì)年度工作報(bào)告，對(duì)村民委員會(huì)成員的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)；有權(quán)撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；有權(quán)撤銷或者變更村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定。村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議審查村民委員會(huì)年度工作報(bào)告，對(duì)村民委員會(huì)組成人員的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

該法第二十四條規(guī)定：下列涉及村民利益的事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定后，方可辦理：（一）享受誤工補(bǔ)貼的村人員和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（二）村集體經(jīng)濟(jì)收入的使用；（3） 村公益事業(yè)設(shè)立和籌資計(jì)劃、建設(shè)合同；（四）土地承包經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；（五）土地承包經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；（六）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目設(shè)立和承包計(jì)劃；（六）宅基地使用計(jì)劃；（7） 征地補(bǔ)償使用和分配方案；（八）以借貸、租賃等方式處置村集體財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《土地法》和《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，集體土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?！锻恋毓芾矸ā返诹龡l規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)，除符合土地利用總體規(guī)劃，依法取得建設(shè)用地并轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的企業(yè)外，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)根據(jù)這一規(guī)定，農(nóng)民集體土地使用權(quán)原則上不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)建設(shè)。但符合土地規(guī)劃并依法取得建設(shè)用集體土地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等原因，集體土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓：。集體土地使用權(quán)交易作為最廣泛的集體土地流轉(zhuǎn)方式，是以貨幣對(duì)價(jià)支付集體土地使用權(quán)的交易。交易是集體土地流轉(zhuǎn)的主要形式，我們通常所說(shuō)的集體土地流轉(zhuǎn)一般是指集體土地使用權(quán)的交易。集體土地使用權(quán)債務(wù)償還是集體土地使用權(quán)交易的一種特殊形式，但支付條件和期限不同。在集體土地使用權(quán)交易中，集體土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與貨幣的支付是平等的。集體土地使用權(quán)的交換如果通過(guò)集體土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓來(lái)交換集體土地使用權(quán)，則對(duì)集體土地使用權(quán)的對(duì)價(jià)不是金錢，而是等同于金錢的其他財(cái)產(chǎn)或者特定的產(chǎn)權(quán)。集體土地使用者將集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給同一集體的其他受讓人，取得同一集體其他受讓人提供的特定財(cái)產(chǎn)權(quán)益或者其他財(cái)產(chǎn)。

以上是我國(guó)律師對(duì)集體土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律問(wèn)題的總結(jié)律師網(wǎng). 如果您需要律師提供法律咨詢，歡迎您到律霸尋求法律咨詢。你知道嗎