什么是業(yè)主委員會(huì)？業(yè)主委員會(huì)能代表業(yè)主起訴嗎？

I.什么是業(yè)主委員會(huì)？

所謂業(yè)主委員會(huì)，是由物業(yè)管理領(lǐng)域的業(yè)主代表組成的民間組織，代表業(yè)主的利益，向社會(huì)各方反映業(yè)主的意愿和要求，監(jiān)督物業(yè)的管理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司。業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利基礎(chǔ)是全體業(yè)主對(duì)物業(yè)的所有權(quán)。它代表物業(yè)所有人，管理和監(jiān)督與物業(yè)有關(guān)的一切重大事項(xiàng)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人員根據(jù)業(yè)主的委托，對(duì)建筑區(qū)域內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施進(jìn)行管理，接受業(yè)主的監(jiān)督。業(yè)主對(duì)建筑物享有上述權(quán)利，但業(yè)主的權(quán)利是分散的，因此必須有一個(gè)代表全體業(yè)主的組織來落實(shí)和保護(hù)其合法權(quán)益，這就構(gòu)成了業(yè)主委員會(huì)制度形成的理論條件。業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定，履行相應(yīng)的法律職責(zé)。二是業(yè)主委員會(huì)能否代表業(yè)主起訴？

業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)決定了它是物業(yè)管理領(lǐng)域訴訟的合格主體?！?a href='http://m.shkps.cn/tiaoli/2.html' target='_blank' data-horse>物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。因此，業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主的社區(qū)組織，有責(zé)任在物業(yè)管理活動(dòng)中代表和維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。在物業(yè)管理糾紛引發(fā)的訴訟中，業(yè)主委員會(huì)是恰當(dāng)?shù)闹黧w。當(dāng)然，業(yè)主委員會(huì)行使這項(xiàng)權(quán)利時(shí)，必須以業(yè)主大會(huì)的授權(quán)為依據(jù)。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，本文認(rèn)為業(yè)主委員會(huì)可以作為原告參與訴訟的情形有四種：1。物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反合同，損害業(yè)主公共權(quán)益的。業(yè)主大會(huì)決定提前解除物業(yè)服務(wù)合同，物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕退出的。物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕將物業(yè)管理用房和《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十九條第一款規(guī)定的資料移交業(yè)主委員會(huì)的。其他損害全體業(yè)主公共權(quán)益的情形。

在現(xiàn)行實(shí)踐中，人民法院審理以業(yè)主委員會(huì)為當(dāng)事人的糾紛案件，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)一般訴訟主體資格。但是，在具體案例中，判斷業(yè)主委員會(huì)是否是合格主體，應(yīng)著重以下幾點(diǎn)：

1。業(yè)主委員會(huì)的設(shè)立是否符合法定程序。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，并經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門登記。

2。業(yè)主委員會(huì)是否經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)提起訴訟。業(yè)主委員會(huì)承認(rèn)其訴訟主體資格是現(xiàn)階段的權(quán)宜之計(jì)。為了防止業(yè)主委員會(huì)濫用職權(quán)，業(yè)主委員會(huì)提起的每一件訴訟都必須由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主大會(huì)決定，以確保業(yè)主委員會(huì)提起的訴訟體現(xiàn)業(yè)主的真實(shí)意思。

3。是否屬于物業(yè)管理糾紛范圍。業(yè)主委員會(huì)不得超越職責(zé)范圍提起訴訟。

4。是否涉及所有業(yè)主的公共利益。業(yè)主委員會(huì)訴訟主體資格有其局限性，并非所有的業(yè)主委員會(huì)都是所有訴訟的合格主體。在物業(yè)管理法律關(guān)系中，業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主大會(huì)行使權(quán)利。在物業(yè)管理糾紛中，業(yè)主委員會(huì)可以成為訴訟關(guān)系的主體，對(duì)管理過程中的一些糾紛行使訴權(quán)。但是，業(yè)主委員會(huì)不能成為侵權(quán)訴訟或產(chǎn)權(quán)處分的訴訟主體。

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