山西省銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于非法集資的規(guī)定第一條為了預(yù)防和處理非法集資行為，保護(hù)社會(huì)公眾的合法權(quán)益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全和社會(huì)秩序，制定本條例。第二條本條例所稱非法集資，是指未經(jīng)法定許可或者違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向特定對(duì)象集資，并承諾償還本息或者支付回報(bào)的行為。財(cái)務(wù)管理法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條非法集資者、非法集資者的違法行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。本條例所稱非法集資者，是指發(fā)起、領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施非法集資活動(dòng)的單位和個(gè)人。本條例所稱非法集資者，是指為非法集資提供宣傳、推銷等幫助的其他單位和個(gè)人。第四條非法集資的參與人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因參與非法集資造成的損失。本條例所稱非法集資參與人，是指投資非法集資的單位和個(gè)人。第五條省人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非法集資行為的處理負(fù)總責(zé)。

縣級(jí)以上地方人民政府確定的處置非法集資的職能部門，履行非法集資的預(yù)防、監(jiān)督和行政查處職責(zé)，其他部門按照職責(zé)分工相互配合。在處理非法集資的過程中，有關(guān)地方政府要采取有效措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第六條國(guó)務(wù)院設(shè)立處置非法集資問題部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議），指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促聯(lián)席會(huì)議成員單位和各省人民政府，自治區(qū)、直轄市開展非法集資的處置工作。第七條縣級(jí)以上地方人民政府和聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范非法集資的宣傳工作，教育公眾非法集資的違法性和危害性，提高對(duì)非法集資行為的識(shí)別能力和防范意識(shí)。第八條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立非法集資監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，識(shí)別、監(jiān)測(cè)、控制和化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)。

聯(lián)席會(huì)議各成員單位要加強(qiáng)日常管理，防范和監(jiān)測(cè)所轄行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)和督促當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門開展非法集資監(jiān)測(cè)工作。

聯(lián)席會(huì)議指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各成員單位和省、自治區(qū)、直轄市人民政府加強(qiáng)非法集資信息共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告有關(guān)線索。第九條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告的監(jiān)督管理，完善監(jiān)督管理措施。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的廣告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送負(fù)責(zé)非法集資的部門進(jìn)行認(rèn)定；認(rèn)定為非法集資廣告的，應(yīng)當(dāng)依法查處。

發(fā)布融資廣告的廣告主應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)的金融從業(yè)資格或者其他證明文件。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)審查有關(guān)金融業(yè)務(wù)資格或者證明文件，檢查廣告內(nèi)容。第十條互聯(lián)網(wǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的監(jiān)督管理，完善監(jiān)測(cè)措施。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的互聯(lián)網(wǎng)信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送非法集資處理部門進(jìn)行認(rèn)定；認(rèn)定為非法集資信息的，應(yīng)當(dāng)依法查處。第十一條金融管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)建立非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)可疑資金的監(jiān)測(cè)。金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向金融管理部門和非法集資處理部門報(bào)告。第十二條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)涉嫌非法集資活動(dòng)。第十三條縣級(jí)以上地方人民政府處理非法集資的職能部門，對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的、群眾舉報(bào)的、有關(guān)部門依法移送的涉嫌非法集資線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)甄別處理，并配合有關(guān)部門各部門采取相應(yīng)措施。

為了應(yīng)對(duì)不同的法律法規(guī)，非法集資越來越多樣化，其隱蔽性和欺騙性也越來越強(qiáng)。對(duì)于公眾來說，提高對(duì)非法集資行為的識(shí)別和防范能力非常重要。因此，在日常生活中要提高警惕，多了解相關(guān)的預(yù)防知識(shí)。如果您意識(shí)到問題，請(qǐng)及時(shí)與相關(guān)專業(yè)律師聯(lián)系，避免風(fēng)險(xiǎn)。律霸還為律師提供在線咨詢服務(wù)。歡迎參加法律咨詢。你知道嗎