摘要:隨著傳統貿易壁壘的逐漸弱化,技術性貿易壁壘正成為各國獲取新的國際競爭優(yōu)勢的重要政策手段,呈現出數量越來越多、覆蓋面越來越廣、區(qū)域化特征明顯等一系列新的發(fā)展趨勢。迫切需要增加政府投資,提升國際標準,建立區(qū)域協調機制。關鍵詞:技術壁壘;趨勢;技術性貿易壁壘的發(fā)展趨勢從近年來的一些國際貿易爭端來看,技術性貿易壁壘呈現以下趨勢:
1.1與其他非關稅壁壘相比,技術性貿易壁壘的數量正在增加,WTO成員國的TBT和SPS通知數量最多,且在不斷增加。自1995年以來,通知數量從587份增加到2002年的1429份,增長了143%,占通知總數的比例從45%增加到63%。截至2003年6月底,TBT和SPS的通知數量已達9361份,占總數的63%。此外,1995年,各國的技術性貿易壁壘通知數量為389份,1997年激增至846份,此后大部分年份保持在600份左右。從1995年到2001年,共報告了4321項技術性貿易壁壘,其中571項是在2001年報告的。技術性貿易壁壘的覆蓋范圍越來越廣。從產品形態(tài)來看,它不僅涉及初級產品,還涉及所有中間產品和成品;從產品生命周期的角度來看,它涵蓋了研發(fā)、生產、加工、包裝、運輸、銷售、消費、處置等各個環(huán)節(jié);在涉及的領域上,已從生產貿易逐步擴大到服務貿易和投資;目前,它已從有形商品擴展到金融、信息等服務,以及投資、知識產權等領域。從世貿組織新一輪談判來看,新的技術性貿易壁壘措施將涉及貿易與環(huán)境、貿易便利化、知識產權保護、農業(yè)等議題。此外,除了世貿組織允許的技術性貿易壁壘外,環(huán)境保護公約等其他國際公約規(guī)定的許多影響貿易的技術措施也屬于其范圍。
1.3技術性貿易壁壘的擴散和模仿效應日益增強
技術性貿易壁壘往往會產生連鎖反應,從一種產品到所有相關產品,從單個產品到整個行業(yè),甚至從一個國家到許多國家乃至世界的多個行業(yè)。例如,歐盟在2002年通過了關于生態(tài)紡織品和服裝的新指令,該指令將僅有少數紡織品和服裝的環(huán)境標簽產品擴大到彈性纖維、亞麻和其他堅韌纖維,包括大麻、黃麻、脂肪羊毛和其他蛋白纖維、人造纖維、聚丙烯纖維和紗線整理劑,包括幾乎所有紡織品和服裝。此外,一國引入技術性貿易壁壘措施很容易被其他國家效仿
1.4技術性貿易壁壘從自愿措施向強制性技術法規(guī)的轉變
技術性貿易壁壘措施可分為自愿措施和強制性措施。自愿措施大多采取生產者自愿的原則來決定是否申請認證,如ISO9000、ISO14000、各種環(huán)境標志認證、有機食品認證等。近年來,強制措施與自愿措施相結合已成為一種普遍趨勢。例如,進入歐盟的產品必須通過CE、CS等產品質量認證,進入美國的機電產品必須獲得UL認證,藥品必須獲得FDA認證,許多進入日本的產品必須獲得g標志、3G標志、St標志等
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