《中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第47號》

<保障措施造成的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查裁決規(guī)定》，經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年1月15日起施行，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任

保障措施產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查裁決規(guī)定

第一章總則

第一條為了規(guī)范保障措施產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查裁決，根據(jù)《中華人民共和國保障措施條例》（以下簡稱《保障措施條例》），制定本規(guī)定。

第二條申請保障措施調(diào)查，以及與保障措施產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查裁決有關(guān)的活動，適用本規(guī)定根據(jù)《保障措施條例》提交的措施第三條國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委）負(fù)責(zé)對保障措施造成的產(chǎn)業(yè)損害進(jìn)行調(diào)查和裁決。第四條國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施>第二章?lián)p害和因果關(guān)系的認(rèn)定第五條損害是指由于進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的增加而對生產(chǎn)類似產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的威脅嚴(yán)重?fù)p害是明顯迫在眉睫的嚴(yán)重?fù)p害。如果不采取措施，將導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p害

第六條在確定進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí)，應(yīng)考慮以下因素：

（1）進(jìn)口產(chǎn)品的增長，包括進(jìn)口產(chǎn)品的絕對和相對增長率和增長量（2）進(jìn)口產(chǎn)品在國內(nèi)市場份額的增加（3）進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響，包括對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量、銷售水平、市場份額、生產(chǎn)率、設(shè)備利用率、盈虧、就業(yè)、，造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素

確定嚴(yán)重?fù)p害的威脅應(yīng)基于事實(shí)，并審查被調(diào)查產(chǎn)品出口國的生產(chǎn)能力、庫存、出口能力以及對中國出口持續(xù)增長的可能性等因素，而不僅僅是基于指控，猜測或最小可能性