從外部原因來看:
<1歐洲和美國等國家沒有承認(rèn)中國是市場經(jīng)濟(jì)國家。由于歐美等國家將中國視為非市場經(jīng)濟(jì)國家,在確定傾銷價(jià)格時(shí),不以出口產(chǎn)品的國內(nèi)銷售價(jià)格或?qū)Φ谌龂某隹趦r(jià)格,也不以在出口國生產(chǎn)產(chǎn)品的實(shí)際成本加合理費(fèi)用作為正常價(jià)格,但選擇市場經(jīng)濟(jì)體制下銷售或生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的國家的價(jià)格作為計(jì)算其正常價(jià)格的依據(jù),即采用替代國法計(jì)算傾銷幅度。這種做法極不合理,通常會(huì)導(dǎo)致未在中國傾銷的產(chǎn)品被確定為傾銷,或僅輕微傾銷的產(chǎn)品被確定為高傾銷幅度。出口企業(yè)可以通過調(diào)查證明其符合市場條件。屆時(shí),他們可以根據(jù)產(chǎn)品在國內(nèi)市場的價(jià)格計(jì)算正常價(jià)格、傾銷幅度和反傾銷稅率,從而獲得個(gè)別待遇。這就要求企業(yè)了解國際反傾銷規(guī)則,積極參與應(yīng)訴。
由于內(nèi)部原因:
1中國企業(yè)正在壓低價(jià)格。目前,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,注重眼前利益。大量企業(yè)分散經(jīng)營,加上行業(yè)管理和協(xié)調(diào)及出口管理不足,導(dǎo)致企業(yè)出口產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)低于國際市場價(jià)格,這是各國開展反傾銷調(diào)查的直接原因。企業(yè)對必要的國際競爭規(guī)則和慣例缺乏了解。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。參與國際競爭的企業(yè)必須遵守國際競爭規(guī)則和慣例。然而,中國許多企業(yè)的經(jīng)營行為不規(guī)范,管理機(jī)制不健全。例如,在中國,會(huì)計(jì)賬簿不完整、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不明的情況很普遍。在反傾銷的情況下,許多企業(yè)僅僅通過“調(diào)查問卷”就會(huì)感到悲傷,因?yàn)樵S多費(fèi)用和賬目“不清楚”,這不符合國際公認(rèn)的會(huì)計(jì)制度。有的在應(yīng)訴時(shí)無法提交相應(yīng)材料,沒有材料就沒有證據(jù)。一般來說,反傾銷的應(yīng)對有賴于國家和企業(yè)自身的共同努力。從國家的角度來看,我們應(yīng)該依靠宏觀經(jīng)濟(jì)政策:1.加強(qiáng)政府的對外談判。中國應(yīng)加快加入世界貿(mào)易組織的進(jìn)程,在這個(gè)過程中,努力通過對外談判的反傾銷應(yīng)對實(shí)踐,進(jìn)一步澄清與中國經(jīng)濟(jì)體制有關(guān)的問題,盡快確認(rèn)中國的“市場經(jīng)濟(jì)”地位,根據(jù)WTO的基本原則和相關(guān)反傾銷協(xié)議,有效抵制外國對我國的反傾銷歧視,為清理外國在我國反傾銷調(diào)查中的歧視行為提供了依據(jù)。大力向企業(yè)宣傳中國反傾銷法。作為主權(quán)國家,中國有權(quán)根據(jù)國際法中的對等原則采取必要措施,充分發(fā)揮中國反傾銷法的作用
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