(1) 通過政府間談判,改變中國的不公平待遇
為了解決外國反傾銷案件中的不公平待遇問題,我國政府做出了改變。在中國加入世貿(mào)組織前夕和之后,中國應(yīng)盡可能發(fā)揮發(fā)展中大國的作用,通過政府間談判闡明中國的市場經(jīng)濟(jì)體制和改革開放成果,改變中國現(xiàn)有的不公平待遇。隨著中國國力的增強(qiáng)和國防地位的提高,在多邊談判和磋商中與其他問題一并提出,以解決中國的不公平待遇問題,是時候了。(二)借助WTO規(guī)則,我們可以有效地反擊外國對中國濫用反傾銷的行為
目前,一些國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,掀起了對中國的反傾銷浪潮。中國加入WTO后,一方面可以充分利用多邊爭端解決機(jī)制,落實(shí)WTO反傾銷的兩項(xiàng)重要規(guī)則,有效回歸WTO,積極訴諸WTO,充分利用多邊貿(mào)易爭端解決機(jī)制。在中國加入世貿(mào)組織之初,中國的涉外經(jīng)濟(jì)必然會遇到困難和挑戰(zhàn)。這是一個磨合和適應(yīng)的過程。當(dāng)我遇到國外對我不合理的反傾銷指控并對我實(shí)施歧視性政策時,我可以利用這一機(jī)制更好地處理與WTO成員的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,最終保護(hù)自己。
另一方面,我可以在適當(dāng)?shù)臅r候拿起他們的反傾銷武器,并“以他們自己的方式對待他們”。隨著關(guān)稅的進(jìn)一步降低和進(jìn)出口限制的逐步取消,外國商品必將以更大的數(shù)量和速度進(jìn)入中國。其中一些商品確實(shí)以正常的貿(mào)易方式和適當(dāng)?shù)膬r格出現(xiàn)在中國人民面前,但也可能有一些外國公司為了占領(lǐng)中國市場而低價傾銷中國,這將損害中國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這就要求中國企業(yè)和國家有關(guān)部門及時拿起反傾銷武器,按照國際貿(mào)易規(guī)則應(yīng)對這些不公平的國際貿(mào)易競爭手段。
(三)培育應(yīng)訴與受訴的對稱機(jī)制,鼓勵企業(yè)參與應(yīng)訴。在國外市場遭遇反傾銷時,出口企業(yè)必須進(jìn)行投訴,包括提供產(chǎn)品價格信息、聘請外國律師等,尤其是法庭辯護(hù),以獲得預(yù)期的利益和減少損失近年來,隨著國際市場的一體化和國際規(guī)則的日益完善,新西蘭、澳大利亞等一些國家已經(jīng)取消了對中國的“非市場經(jīng)濟(jì)國家”,包括美國在內(nèi)的一些國家也開始在中國的反傾銷案件中采取案件處理方式,“搭便車”的機(jī)會將越來越少
中國的企業(yè)和貿(mào)易組織應(yīng)按照國際規(guī)則建立一個規(guī)范的“誰響應(yīng)、誰受益”的機(jī)制,以應(yīng)對中國在國外的反傾銷案件。與中小企業(yè)相比,大型企業(yè)出口量大,出口市場占有率高。在應(yīng)訴中出口份額較大的企業(yè),應(yīng)聯(lián)合共同分擔(dān)應(yīng)訴等海關(guān)費(fèi)用,并根據(jù)各企業(yè)的“投入”分享應(yīng)訴結(jié)果,使投入與收益均等,更好地鼓勵中國企業(yè)參與應(yīng)訴
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